Wortlaut

Il Consiglio federale ritiene che il limite di 100 000 franchi di cifra d’affari annua, determinante per l’assoggettamento all’IVA, sia ancora adeguato?

Non costituisce forse, per certi imprenditori, un incentivo negativo a non superarlo?

Stellungnahme des Bundesrates

Il limite di assoggettamento all’IVA mira principalmente ad alleggerire gli oneri amministrativi a carico delle piccole imprese e a garantire l’economicità nella riscossione dell’imposta. Tuttavia, un limite troppo elevato può accentuare le distorsioni della concorrenza. Fino al 31 dicembre 2017, la soglia era fissata a una cifra d’affari annuale di 100 000 franchi realizzata sul territorio svizzero. Dal 1° gennaio 2018, essa viene calcolata sulla base della cifra d’affari globale, comprendente quindi il fatturato realizzato sia in Svizzera sia all’estero, mantenendo la soglia a 100 000 franchi. Questa modifica è stata introdotta per limitare le distorsioni della concorrenza tra aziende svizzere e straniere. In rari casi, alcune imprese suddividono in modo fittizio le proprie attività tra diverse società al fine di non raggiungere il limite determinante. Tale pratica è contraria alla legge; in questi casi le diverse cifre d’affari vengono aggregate e attribuite all’impresa, che è obbligatoriamente assoggettata all’IVA. Il Consiglio federale ritiene che l’attuale limite di assoggettamento all’IVA sia, nel complesso, ancora adeguato e coerente con gli obiettivi perseguiti al momento della sua introduzione. Esso contribuisce a ridurre gli oneri amministrativi a carico delle piccole imprese, assicurando al contempo l’economicità e l’efficienza della riscossione dell’imposta. Il Consiglio federale riconosce tuttavia che possono sussistere alcune distorsioni della concorrenza tra imprese assoggettate all’IVA e quelle esentate. Se il legislatore intende porre l’attenzione sulla riduzione di tali distorsioni, sarebbe opportuno abbassare il limite di assoggettamento.