Wortlaut

1. Si dice che la gestione dell’orario ufficiale 2025 (orario 2025) della Svizzera occidentale sia più cara rispetto a quella dei precedenti orari a causa, per esempio, dei costi più elevati per il personale e il materiale rotabile. Il Consiglio federale può indicare una cifra?

2. Qual è stato l’aumento di passeggeri-chilometro realizzato finora sull’intera rete della Svizzera occidentale rispetto all’orario precedente? Come si delineano gli eventuali aumenti o riduzioni, in particolare per i singoli collegamenti a lunga distanza?

3. Di quanto è migliorata la quota di passeggeri arrivati puntuali grazie all’orario 2025?

4. Quali sono le conseguenze finanziarie dell’orario 2025 a livello di conto dei ricavi delle FFS?

5. A essere particolarmente problematiche sono le coincidenze con cambio di marciapiede a Renens per i collegamenti tra Ginevra e la linea lungo il versante sud del Giura. Non è possibile instaurare un cambio sistematico sullo stesso marciapiede prima della data annunciata dalle FFS, ovvero il 2030? Il Consiglio federale ritiene tale situazione accettabile?

6. 6. Su pressione dei Cantoni della Svizzera occidentale e delle regioni e città interessate, sono stati introdotti sei collegamenti diretti giornalieri sulla linea IC5. Resteranno garantiti anche nei prossimi anni?

Begründung

Con l’orario 2025 della Svizzera occidentale è stato promesso un netto miglioramento della puntualità dei treni, ma con numerosi peggioramenti da mettere in conto: su tutte le tratte sono aumentati i tempi di percorrenza e i treni fermano più a lungo nelle stazioni. Il collegamento diretto a lunga distanza Ginevra – Yverdon – Neuchâtel – Bienne – Olten sulla linea lungo il versante sud del Giura è stato in gran parte accantonato e sostituito da coincidenze con cambio di marciapiede. Secondo le FFS, per i collegamenti infrasettimanali tali cambi non possono essere evitati prima del 2030. L’orario ha apportato solo pochi miglioramenti, quali il collegamento regionale Yverdon – Bienne o le coincidenze più rapide tra Berna/Friburgo e il Basso Vallese attraverso Vevey. A sei mesi dall’introduzione, è giunto il momento di trarre un primo bilancio.

Stellungnahme des Bundesrates

1. È vero, nell’orario 2025 della Svizzera occidentale i costi per il personale e il materiale rotabile sono più alti rispetto a quelli del 2024. L’aumento dei costi dipende dal fatto che, con l’orario 2025, l’offerta nella Svizzera occidentale è stata sensibilmente potenziata, in modo da conferirle una struttura al passo con i tempi e adeguata alla domanda in crescita. Nel traffico a lunga distanza e regionale circolano più treni, con maggiori collegamenti. Tuttavia, il Consiglio federale non dispone di un confronto dei costi dettagliato. 2. I passeggeri-chilometro, ovvero la domanda, sono aumentati di oltre il due per cento sui treni FFS in tutta la Svizzera occidentale. Gli spostamenti tra traffico regionale e traffico a lunga distanza e tra le singole linee di quest’ultimo, in particolare tra l’IC5 e l’IC1, corrispondono alle aspettative delle FFS. 3. Attualmente, la misurazione della puntualità delle FFS si basa sulla puntualità dei treni e non su quella dei singoli viaggiatori. Nel 2025 nella Svizzera occidentale è arrivato puntuale il 94 per cento dei treni FFS, contro il 92 per cento del 2024. E la puntualità rimane alta nonostante l’elevato numero di cantieri. Grazie alle riserve previste dall’orario, i treni a lunga percorrenza possono transitare senza la soppressione di fermate anche in caso di cantieri che richiedono la chiusura di uno di due binari. Secondo le informazioni delle FFS, è qui che la puntualità delle coincidenze è migliorata di più rispetto al resto della Svizzera. 4. Cifre effettive saranno disponibili a fine anno, ma dalle prime analisi delle FFS emerge che i ricavi del traffico passeggeri evolvono secondo le attese. 5. A Renens, le FFS offrono coincidenze semiorarie sullo stesso marciapiede tra Ginevra e la linea lungo il versante sud del Giura in entrambe le direzioni già da aprile nel fine settimana. Nei giorni feriali, la coincidenza con cambio sullo stesso marciapiede è solo oraria e solo per i collegamenti provenienti da Ginevra e diretti ai piedi del Giura, poiché tale cambio causa tempi di percorrenza leggermente più lunghi per i treni IC e riduce le riserve d’orario pianificate per i cantieri. In caso di grandi eventi e/o cantieri vi si deve però rinunciare a favore della capacità e della stabilità dell’orario (p. es. festa federale di ginnastica). Oltre a dette coincidenze infrasettimanali, introdotte a Renens ad aprile 2025, con l’orario 2026 ne sarà aggiunta una oraria con cambio sullo stesso marciapiede anche per i collegamenti provenienti dai piedi del Giura e diretti a Ginevra. Con l’orario 2026, quindi, a Renens le FFS offriranno alla propria clientela della Svizzera occidentale coincidenze sullo stesso marciapiede semiorarie nel fine settimana e orarie nei giorni feriali in entrambe le direzioni. Per offrire un cambio sistematico sullo stesso marciapiede a Renens senza generare conflitti tra i diversi flussi di traffico e perdite di tempo che riducono la riserva oraria, occorrono lavori di ampia portata. Se si considerano il finanziamento, il volume dei lavori necessari e la procedura di approvazione, l’orizzonte ipotizzabile per la realizzazione è il 2030. 6. Alcuni dei sei collegamenti interregionali giornalieri diretti tra i piedi del Giura e Ginevra circolano su tracce che nel piano di utilizzazione della rete sono garantite per il traffico merci. Per l’utilizzo, per il traffico viaggiatori, di tracce rimaste libere dal traffico merci, si può presentare richiesta ogni anno all’UFT. Mediante la «Convention de Collaboration» di ottobre 2023 tra FFS SA e il settore del trasporto merci, rappresentato dalla Commissione Traffico merci dell’Unione dei trasporti pubblici, sono state create le condizioni quadro per far circolare tre treni diretti al mattino e alla sera nel senso del flusso dei pendolari. La convenzione non ha una durata di validità, ma è rescindibile con un termine di preavviso di 12 mesi per la fine di ogni mese.