Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a esaminare varie opzioni di modifiche normative nell’ambito di una futura legislazione sul tabacco, che tengano conto in particolare dei profili di rischio associati ai diversi prodotti del tabacco e dei nuovi dati scientifici riguardanti la loro nocività. L’obiettivo delle modifiche è anche quello di ridurre i danni causati dal consumo di sigarette. Questa valutazione va effettuata in aggiunta a quanto richiesto nel postulato 23.3588 «Panoramica del mercato del tabacco e dei prodotti di sostituzione del tabacco», che si concentra sulla questione dell’imposizione del tabacco.A tal fine il Consiglio federale è pregato di: 1. Esaminare diverse opzioni di modifiche normative con i seguenti obiettivi:
a) dare priorità, nella legislazione sul tabacco, alla riduzione dei danni causati dalle sigarette, tenendo conto del profilo di rischio di ogni alternativa alla sigaretta tradizionale (sigaretta elettronica, prodotti del tabacco da riscaldare, snus, bustine di nicotina);b) garantire un rapido adeguamento della legislazione sul tabacco ai nuovi dati scientifici e alle innovazioni tecnologiche, prestando particolare attenzione alla protezione dei giovani. 2. Valutare diversi strumenti e approcci comunicativi che consentano di informare direttamente i fumatori sulle alternative alla sigaretta, tenendo conto degli obiettivi di prevenzione. 3. Proporre misure concrete per l’attuazione delle opzioni valutate ai punti 1 e 2. Il Consiglio federale è invitato a illustrare in un rapporto le sue conclusioni e le possibili misure di attuazione.

Begründung

Il disciplinamento vigente in Svizzera in materia di prodotti del tabacco e prodotti a base di nicotina si concentra sulla riduzione del consumo e non considera, se non in misura molto limitata, i benefici di un approccio più ampio che tenga conto del rischio associato ai diversi prodotti e miri a ridurre al minimo i danni alla salute. Questo nonostante il Consiglio federale, nella risposta all’interpellanza Bregy 22.4112, abbia riconosciuto l’importanza di tenere conto del profilo di rischio quando si prendono decisioni sul disciplinamento di prodotti. Saranno necessarie ulteriori riforme. In quest’ottica è fondamentale esporre chiaramente i vantaggi di un approccio normativo che si basi sui rischi dei vari prodotti e persegua l’obiettivo di ridurre i danni causati dalle sigarette.

Antrag des Bundesrates

Accogliere

Stellungnahme des Bundesrates

Nell’elaborazione della legislazione vigente concernente i prodotti del tabacco e la relativa imposizione, è già stato tenuto conto del diverso profilo di rischio dei prodotti. A fronte dello sviluppo dinamico del mercato del tabacco, il rapporto richiesto analizzerà le più recenti evidenze scientifiche e le esperienze di altri Paesi e proporrà eventuali ottimizzazioni legislative. La protezione della popolazione dagli effetti nocivi del consumo di tabacco dovrà continuare a essere garantita.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.