26.3069 · Interpellation · 2026-03-09
Département de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication
L’avis relatif à l’intervention est disponible
Wortlaut
Fin janvier 2026, le Conseil fédéral a publié les grandes lignes du programme Transports ’45. Le fait que les projets routiers le long de la N18 entre Bâle et Delémont, à l’exception du désengorgement du centre de Laufon (horizon de réalisation 2055), soient reportés à une date lointaine après 2055 suscite de l’incompréhension. Ce refus d’améliorer dans les faits l’accessibilité de la région et, par conséquent, ses perspectives de développement économique est en contradiction flagrante avec les résultats de la vaste étude menée sur le corridor N1 sous la direction de l’OFROU selon les méthodes les plus récentes.
La N18 est un élément central du réseau routier national entre la région de Bâle et l’arc lémanique. Elle relie Delémont, le chef-lieu du Jura, et la vallée de Laufon, qui présente un bon dynamisme économique, au réseau routier à grand débit. Cependant, en raison de la croissance démographique, ce tronçon devient toujours plus un goulet d’étranglement. Il affiche même l’un des taux d’embouteillage les plus élevés de Suisse. Parallèlement, la gestion actuelle du trafic nuit considérablement à la qualité de vie dans le cœur des localités et compromet la sécurité des automobilistes et des cyclistes. Les accidents sont notamment fréquents à Grellingen Ouest et au carrefour d’Angenstein. Avec dix blessés légers et un blessé grave entre 2022 et 2024, ce carrefour est même le deuxième endroit le plus accidentogène du canton de Bâle-Campagne. Le nombre d’accidents est aussi élevé dans toutes les localités traversées, ce qui rend la situation intenable. Il est donc primordial de poursuivre rapidement le développement du corridor.
Quel est l’avis du Conseil fédéral sur le besoin d’agir rapidement pour améliorer la sécurité routière le long de la N18, en particulier aux points noirs suivants : carrefour d’Angenstein et Grellingen Ouest (portail sud d’Eggflue) ?
Idem en ce qui concerne les traversées de localités, en particulier à Zwingen, Laufon et Delémont ?
Considère-t-il le tunnel de Muggenberg comme une mesure qui permettrait d’améliorer durablement la sécurité routière au niveau d’Angenstein ?
Du point de vue du Conseil fédéral, un contournement de Laufon et Zwingen contribuerait-il à la sécurité routière le long de la N18 ?
Stellungnahme des Bundesrates
La sécurité des usagers de la route est une préoccupation majeure du Conseil fédéral. Si l’infrastructure des routes nationales présente des risques d’accident élevés, l’Office fédéral des routes (OFROU) prend les mesures nécessaires pour améliorer la sécurité routière. En ce qui concerne la route nationale N18, que la Confédération a reprise des cantons de Bâle-Campagne et du Jura au 1er janvier 2020, le Conseil fédéral s’exprime comme suit :
Selon la dernière analyse du réseau réalisée par l’OFROU, la N18 présente sur toute sa longueur un besoin d’intervention faible à moyen en termes de sécurité routière. On constate des taux d’accidents plus élevés en particulier dans les traversées de localités. Les points noirs se situent aux carrefours d’Angenstein et de Grellingen Ouest.
L’OFROU s’attaque aux déficits identifiés en matière de sécurité routière dans le cadre de la planification ordinaire de l’entretien. Les mesures qu’il prend à cet égard concernent principalement les améliorations pour les piétons et les cyclistes ainsi que l’optimisation des nœuds routiers.
En principe, les projets de contournement contribuent, par leur effet de délestage, à améliorer la sécurité routière dans les traversées de localités. C’est aussi le cas à Laufon-Zwingen et Delémont. Le tunnel du Muggenberg peut contribuer à long terme à désamorcer le point noir du carrefour d’Angenstein.