Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé d'analyser dans un rapport, sur la base de données statistiques consolidées, la situation actuelle de la criminalité et son évolution en Suisse. Il s'agira d'examiner les facteurs d'influence criminologiques, sociaux, économiques et institutionnels pertinents et d'évaluer l'efficacité des stratégies de lutte existantes. L'objectif est de disposer d'une base objective permettant une politique de sécurité et d'intégration efficace.

Begründung

Les formes de criminalité transfrontalière et numérique gagnent en importance : cambriolages, trafic de drogue, attaques à l'explosif contre des automates bancaires, cybercriminalité, ou encore traite d’êtres humains et trafic de migrants. Ces infractions sont souvent commises par des réseaux transnationaux et posent des exigences élevées à la coopération internationale des autorités de poursuite pénale.

Le débat public sur la criminalité se concentre toutefois souvent sur des cas isolés et sur l'origine des suspects, sans tenir suffisamment compte des dynamiques sous-jacentes. Pour mener une politique de sécurité efficace, il serait toutefois essentiel de comprendre les causes réelles de la criminalité. Il convient à cet égard de distinguer entre les différents groupes statistiques parmi la population résidente permanente (âge, sexe, nationalité, , les titres de séjour, durée de séjour en Suisse) ainsi que les groupes d'auteurs agissant par-delà les frontières ne faisant pas partie de la population résidente permanente).

La recherche criminologique montre que la criminalité résulte de l'interaction de divers facteurs : âge, sexe, formation, situation professionnelle, intégration sociale, lieu d’habitation, statut et durée de séjour, ainsi que facteurs de risque individuels (p. ex. problèmes d'addiction et d'autres pathologies psychiques). L'examen isolé de caractéristiques individuelles peut conduire à des interprétations erronées et n'offre que peu de points d'appui pour des mesures efficaces.

Une politique de sécurité ciblée requiert dès lors une analyse fondée sur un ensemble de données statistiques consolidées, qui quantifie les différents facteurs d'influence et met en évidence les mesures réellement efficaces. Les ressources peuvent ainsi être engagées de manière ciblée et les incitations inopportunes évitées.