Wortlaut

Il existe un fossé depuis quelque temps entre la population de notre pays et les autorités (Conseil fédéral et Parlement). Ce fossé s'est même élargi lors des dernières votations. L'une des raisons tient au manque de communication, le Conseil fédéral dispose en effet de trop peu de moyens pour pouvoir expliquer correctement au peuple son point de vue, en fonction de la situation.

J'invite donc le Conseil fédéral à prendre les mesures qui lui permettront de mieux communiquer avec la population - il ne craindra pas de faire appel à des professionnels de la communication et de la publicité - et de soumettre au Parlement les révisions qui pourraient s'avérer nécessaires.

Begründung

Ces derniers temps, le Conseil fédéral et le Parlement n'ont pas toujours réussi à expliquer à la population leur avis sur tel problème ou sur tel objet soumis à la votation. Ils pourraient, il est vrai, multiplier les communiqués et autres informations données aux médias, mais il est prouvé qu'ils ne toucheraient ainsi qu'une petite partie de la population.

La conduite des affaires de l'État qui revient au Conseil fédéral et au Parlement nécessite de leur part un engagement actif en faveur de la communication. Or les instruments dont ils disposent ne leur permettent pas, semble-t-il, de mener une politique moderne d'information sur les décisions politiques importantes qu'ils ont prises ni sur les scrutins qui se préparent. Le seul instrument que le Conseil fédéral peut utiliser comme il l'entend avant une votation populaire sont les Explications qu'il envoie à tout citoyen. Si l'on veut qu'il assume sa fonction de conduite des affaires de l'État en plus de ses responsabilités politiques, il faut le doter de moyens supplémentaires qui lui permettront de faire appel à des professionnels de la communication, y compris à des spécialistes de la publicité. Il n'est en effet pas normal, à l'ère de l'information, que le gouvernement ne dispose que de ses Explications pour parler aux citoyens tandis que les groupes d'intérêts multiplient les annonces dans la presse ou, s'ils disposent de plus d'argent, lancent de grandes campagnes d'affiches. Ici donc, le Conseil fédéral et certaines personnes ou groupes de personnes ne combattent pas à armes égales.

Le Conseil fédéral et le Parlement doivent avoir pour but de faire en sorte que le plus grand nombre possible de citoyens participe à la prise de décision politique, et ils n'y arriveront qu'au prix d'un grand travail d'information du public. L'absence d'information conduit en effet tout droit au désintérêt pour la chose publique, et rien n'est plus dangereux que l'indifférence à la vie politique. Les défis qui attendent le peuple suisse font que le Conseil fédéral et le Parlement doivent s'engager, plus intensément, dans un nouveau combat qui a pour nom l'information des citoyens, non sans qu'on ne leur en ait donné auparavant les moyens.

Antrag des Bundesrates

Adoption