Stellungnahme des Bundesrates

I costi per la società derivati dall'abuso o dal consumo di alcol e di tabacco ammontano per l'alcol ad almeno 3 miliardi di franchi (estrapolazione dei risultati di uno studio effettuato nel 1977; nel 2001 verranno pubblicati i risultati di una nuova indagine attualmente in corso) e per il tabacco addirittura a 10 miliardi di franchi all'anno (studio dell'agosto del 1998). Preoccupanti sono le conseguenze per la politica sanitaria. Il consumo di articoli del tabacco è causa ogni anno di almeno 8000 decessi, una cifra primato nella graduatoria dei casi evitabili di morte prematura in Svizzera. L'abuso dell'alcol miete annualmente circa 3000 vittime. Secondo le più recenti stime sono circa 300'000 le persone affette da dipendenza dall'alcol. E non sono solo i dipendenti a subirne le conseguenze: suppergiù un milione di persone, tra cui molti bambini e giovani, sono confrontati in modo durissimo con i problemi di alcolismo in famiglia.

Anche secondo il Consiglio federale, il denaro messo a disposizione per la riduzione dell'alcolismo e del tabagismo e dei problemi ad essi connessi è troppo poco. Per quanto concerne il tabagismo, nel 1995 è stato adottato un pacchetto di misure, per la realizzazione delle quali nel 1999 ci saranno probabilmente a disposizione 2,2 milioni di franchi. Nel settore della lotta all'alcolismo prossimamente saranno intensificati gli sforzi della Confederazione per far fronte al problema. Nel mese di marzo del 1999 l'Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP), la Regia federale degli alcool (RFA) e l'Istituto svizzero di prevenzione dell'alcolismo e di altre tossicomanie daranno avvio al programma di prevenzione "Tutto sotto controllo?", per insegnare a far buon uso dell'alcol. Programmi di questo tipo e di questa portata finora non sono mai stati realizzati nel campo della lotta all'alcolismo. Per questo progetto nel 1999 sono previsti 3,7 milioni di franchi. Al fine di poter modificare a lungo termine il comportamento della popolazione nei confronti dell'alcol e per rendere efficaci le misure adottate sarà indispensabile garantire la durata del programma di prevenzione per diversi anni e cercare possibilità per aumentare i mezzi finanziari a disposizione. Al momento opportuno il Consiglio federale si chinerà sulla questione dell'alcolismo e del tabagismo per cercare soluzioni che possano migliorarne la prevenzione.

Risposta del Consiglio federale.