Stellungnahme des Bundesrates

È dagli inizi degli Anni '90 che il Consiglio federale e il Parlamento promuovono una politica atta a ridurre il sovvenzionamento degli impianti di depurazione delle acque di scarico e degli impianti d'incenerimento dei rifiuti. L'esperienza ha mostrato che i Cantoni sono senz'altro in grado di dotarsi di una propria infrastruttura in materia di smaltimento dei rifiuti senza dovere ricorrere a contributi federali, tanto più che negli ultimi anni i costi legati alla costruzione di nuovi IIRU sono notevolmente scesi.

Giusta la legge federale del 24 gennaio 1991 sulla protezione delle acque (LPAc) (stato 24 dicembre 1998), la Confederazione ha facoltà di sovvenzionare gli impianti d'incenerimento dei rifiuti urbani (IIRU), sempre che la decisione di prima istanza relativa alla costruzione dell'impianto sia stata presa prima del 1° novembre 1997. Per venire incontro alle regioni che non dispongono ancora delle capacità necessarie, il Consiglio federale può prolungare detto termine sino al 31 ottobre 1999, nella misura in cui le circostanze lo richiedano (art. 62, cpv. 2 LPAc).

Il Comune di Losanna ha autorizzato la costruzione del progetto IIRU TRIDEL il 31 ottobre 1997. Se si tiene conto del momento in cui l'autorizzazione è stata rilasciata, allora il progetto potrebbe beneficiare, in linea di principio, di un sovvenzionamento, sempre che venga costruito nel quadro dell'autorizzazione già concessa. Dato che sinora non è giunta nessuna richiesta di sovvenzionamento, l'UFAFP non ha ancora assicurato i contributi federali, né in linea di massima né sotto l'aspetto formale. L'entità esatta del sovvenzionamento può essere definita soltanto a partire dal momento in cui l'apposita richiesta è stata inoltrata e i costi computabili sono stati stabiliti.

Nel caso in cui vi dovessero emergere modifiche sostanziali in merito all'ubicazione e agli aspetti tecnici del progetto autorizzato, il rilascio di una nuova autorizzazione diventerebbe indispensabile.

Il 1° novembre 1999 non era ancora stata rilasciata alcuna autorizzazione per un progetto alternativo. Giusta le disposizioni legali vigenti il sovvenzionamento di un progetto alternativo è escluso.

Risposta del Consiglio federale.