Semadeni Silva · Nationalrat · 2012-06-06

Wortprotokoll

Lo sanno tutti, o quasi tutti: ogni secondo sparisce un metro quadrato di verde per far posto a strade, centri commerciali, parcheggi, edifici. Questo sviluppo territoriale è dispersivo, inghiotte superfici coltive e preziosi spazi vitali per flora e fauna. I costi per le infrastrutture e i carichi ambientali sono elevati. Lo sanno tutti, o quasi tutti, questo spreco del suolo a scopi edilizi non può continuare. Anche le generazioni future hanno diritto a un paesaggio vivibile e a possibilità di sviluppo.

L'iniziativa per il paesaggio è stata lanciata nel 2007 proprio per sensibilizzare la popolazione a questi problemi e per far sì che la politica si assuma le proprie responsabilità - con successo, come vediamo oggi. Il problema dello sviluppo territoriale risiede però più che nelle basi costituzionali nella difficile e carente esecuzione della legge attuale. Per questo fin dall'inizio il comitato d'iniziativa, di cui faccio parte, ha appoggiato l'idea di contrapporre all'iniziativa un controprogetto diretto valido ed efficace. Ora siamo a questo punto. Alla fine di questa sessione estiva il Parlamento si esprimerà definitivamente sulla revisione, le ultime differenze sono state eliminate.

Fra le misure più importanti della revisione: l'articolo sulla riduzione delle zone edificabili sovradimensionate e la tassa di almeno 20 per cento sul plusvalore generato da nuovi azzonamenti. Il rafforzamento del ruolo dei piani direttori cantonali dovrebbe, inoltre, ridurre le carenze esecutive. Lo sviluppo edilizio dovrà quindi svolgersi all'interno delle zone di costruzione ben dimensionate e densificarsi, come si dice nel linguaggio tecnico. Con la revisione le premesse perché questo avvenga sono migliorate. Se il Parlamento l'approverà anche nella votazione finale con tutta probabilità l'iniziativa per il paesaggio verrà ritirata. Quale membro del comitato d'iniziativa mi impegnerò in questo senso, mi impegnerò per il cosiddetto ritiro condizionato.

Se il Parlamento però, contro ogni aspettativa, non approvasse la revisione o se un eventuale referendum l'annullasse, allora l'iniziativa popolare verrà portata in votazione. In questo caso, per assicurare i necessari progressi nello sviluppo territoriale, bisogna dire sì all'iniziativa per il paesaggio.

Dunque vi chiedo, oggi, di fronte a queste eventualità, di raccomandare al popolo l'accettazione dell'iniziativa per il paesaggio.

Ich habe noch drei Fragen an den Bundesrat, drei Fragen, die das Initiativkomitee im Hinblick auf den bedingten Rückzug der Landschafts-Initiative beschäftigen:

Frau Bundesrätin Leuthard, ich frage Sie: Wird der Bundesrat dafür sorgen, dass die Bestimmungen im Gegenvorschlag durch die Verordnung und die technischen Richtlinien, z. B. zur Berechnung des Bedarfs an Bauzonen, zielführend umgesetzt werden? Wird der Bundesrat dafür sorgen, dass künftig nur kantonale Richtpläne als zentrale Vollzugsmittel genehmigt werden, die die gestiegenen Anforderungen erfüllen? Wird sich der Bundesrat dafür einsetzen, dass der Gegenvorschlag nach dem Rückzug der Initiative nicht durch die kommenden Revisionen des RPG postwendend wieder aufgeweicht wird?