preparatory:AB 126381

Wortprotokoll

Antrag SGK-NR

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

(= Die Motion 08.3608 nicht abschreiben)

Schriftliche Begründung

Die von der Motion angesprochenen Anliegen sind Gegenstand der Beratungen über die Volksinitiative "Ja zur Hausarztmedizin", den direkten Gegenvorschlag und die von der SGK-SR am 19. Juni 2012 beschlossene Motion "Stärkung der Hausarztmedizin" (12.3643). Über das Abschreiben der Motion 08.3608 wird deshalb sinnvollerweise erst nach Abschluss der angesprochenen Beratungen entschieden.

[VS]

Proposition CSSS-CN

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

(= Ne pas classer la motion 08.3608)

Développement par écrit

Les objectifs visés dans la motion font l'objet des délibérations relatives à l'initiative populaire "Oui à la médecine de famille", au contre-projet direct et à la motion "Renforcer la médecine de famille" (12.3643) déposée par la CSSS-CE le 19 juin 2012. Par conséquent, il est plus judicieux d'attendre que ces délibérations soient terminées avant de classer la motion 08.3608.

[VS]

Antrag SiK-NR

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

(= Das Postulat beider Räte 99.3626 abschreiben)

Schriftliche Begründung

Das Parlament befasst sich schon mehr als zehn Jahre mit den Arbeitsbedingungen der Grenzwächterinnen und Grenzwächter und dem Bestand des Grenzwachtkorps. Im Anschluss an den Bericht des Bundesrates vom 26. Januar 2011 über die Eidgenössische Zollverwaltung (Grenzwachtkorps und ziviler Zoll) setzte sich die SiK-NR noch eingehender mit diesem Thema auseinander. Bei der Prüfung dieses Berichtes nahm die SiK-NR davon Kenntnis, dass bis heute lediglich 11 zusätzliche Stellen beim Grenzwachtkorps geschaffen wurden. Dies ist in den Augen der Kommission äusserst unbefriedigend, zumal in den Grenzgebieten ein erhebliches Sicherheitsdefizit besteht, dem unbedingt entgegengewirkt werden sollte. Deshalb hat die SiK-NR im Sinne eines starken und zweckmässigen Grenzschutzes beantragt, das Grenzwachtkorps im Rahmen des Voranschlages 2013 um 24 Vollzeitstellen aufzustocken. Die SiK-NR erwartet von dieser Aufstockung auch verbesserte Arbeitsbedingungen für die Grenzwächterinnen und Grenzwächter. Zur Situation des Grenzwachtkorps liegen einige Vorstösse vor, z. B. 09.3737 und 08.3510. Um die Kräfte besser zu bündeln, ist in ihren Augen das Postulat 99.3626 abzuschreiben. Es handelt sich hierbei um einen älteren Vorstoss, dessen Anliegen grösstenteils von neueren Vorstössen aufgenommen wurden. Die Kommission erachtet es als sinnvoll, sich auf aktuelle Vorstösse zu konzentrieren. Da es sich um ein Postulat der beiden Räte handelt, muss es auch von beiden Räten abgeschrieben werden.

[VS]

Proposition CPS-CN

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

(= Classer le postulat des deux conseils 99.3626)

Développement par écrit

La question des conditions de travail des gardes-frontière et celle des effectifs du Corps des gardes-frontière occupent le Parlement depuis plus d'une décennie. A la suite de l'adoption par le Conseil fédéral le 26 janvier 2011 d'un rapport sur l'Administration fédérale des douanes (Corps des gardes-frontière et douane civile), la CPS-CN a intensifié ses travaux sur cette question. Lors de cet examen, la CPS-CN a relevé qu'à ce jour, seuls 11 postes supplémentaires ont été créés. Cette décision est, aux yeux de la commission, hautement insatisfaisante, alors même qu'il existe dans les zones frontières un important déficit sécuritaire auquel il convient absolument de remédier. Soucieuse de garantir une surveillance adéquate et efficace des frontières, la CPS-CN va par conséquent proposer la création de 24 postes supplémentaires à plein temps dans le cadre du budget 2013. Cette augmentation des effectifs doit, aux yeux de la CPS-CN, également permettre d'améliorer les conditions de travail des gardes-frontière. La commission constate que plusieurs interventions parlementaires ayant trait au Corps des gardes-frontière sont encore en suspens, par exemple les objets 09.3737 et 08.3510. Pour des raisons d'économie des forces, elle estime que le postulat 99.3626 peut être classé: il s'agit d'une intervention ancienne dont les préoccupations ont en grande partie été reprises par les interventions plus récentes. La commission estime judicieux de se concentrer sur les interventions parlementaires qui sont d'actualité. Il s'agit d'un postulat des deux conseils: il doit par conséquent être classé par les deux conseils.