Hiltpold Hugues · Nationalrat · 2013-06-19

Wortprotokoll

La Commission de gestion a traité le 6 mai dernier le rapport de la Délégation de surveillance de la NLFA du 26 avril 2013. Vous me permettrez d'en évoquer quelques éléments.

Tout d'abord, s'agissant des coûts, l'année 2012 a vu les coûts prévisionnels de la nouvelle ligne ferroviaire à travers les Alpes rester globalement stables. Pour le tunnel de base du Saint-Gothard, les coûts se sont même contractés lors du dernier exercice. A noter à ce titre que les risques sur investissements se sont amoindris en 2012, notamment eu égard à la diminution des risques géologiques, les travaux de forage du Saint-Gothard étant terminés.

Concernant le tunnel de base du Ceneri, les travaux de forage sont à aborder différemment selon les lieux de forage. Tout d'abord, le percement à partir du point intermédiaire de Sigirino est en avance sur le planning prévisionnel côté sud. En revanche, le retard côté nord a encore augmenté et atteint désormais pratiquement une année - onze mois pour être plus précis. Ce retard s'explique principalement par une géologie difficile qui a affecté directement les travaux de génie civil. Cela étant, le constructeur Alptransit Gothard SA a pris des mesures pour garantir le respect de la date d'entrée en service prévue, à savoir le mois de décembre 2019.

Il convient de préciser que la mise en place de la voûte intérieure, en même temps que les travaux de forage, devrait permettre de rattraper une grande partie de ce retard. D'autres mesures sont également envisagées dans des travaux de gros oeuvre et de technique ferroviaire, qui eux aussi permettront de compenser quelque peu le retard.

La délégation a pris acte des mesures envisagées pour combler ce retard et de la mise en exploitation du tunnel de base du Ceneri pour fin 2019. Elle suit bien évidemment [PAGE 1110] l'évolution du dossier de près et s'assurera de l'efficience des mesures qui sont prévues, en fonction des coûts engagés.

S'agissant du tunnel de base du Saint-Gothard, les travaux relatifs à la mise en service de l'ouvrage en décembre 2016 se déroulent selon les délais prévus. La collaboration entre les CFF et Alptransit Gothard SA, il faut le relever, est constructive. La délégation est satisfaite du gel de l'état de référence, qui ne permet dès lors des modifications de projet que dans des cas exceptionnels et avec des motivations dûment étayées.

Il subsiste des risques résiduels dans la technique ferroviaire et la mise en service, mais ces risques sont toutefois minimes. S'agissant de l'alimentation en courant de traction, la délégation a pris acte du fait que selon les CFF, la puissance requise pour exploiter ce tunnel de base sera disponible.

La délégation considère comme bonnes les conditions de travail et la sécurité des chantiers de la NLFA. Les différents acteurs concernés par ces éléments mettront encore en oeuvre les mesures nécessaires pour apprécier correctement les nouveaux risques pour la suite des opérations, et pour éviter l'accident malheureux qui s'est produit durant le chantier.

En ce qui concerne les lignes d'accès à la NLFA par le nord, la délégation reste néanmoins sceptique quant à la possibilité de terminer dans les délais la ligne à quatre voies entre Karlsruhe et Bâle, mais la réalisation prochaine de son tronçon septentrional semble dès lors garantie - à en juger à tout le moins par la signature récente d'une convention entre l'Etat allemand et la Deutsche Bahn.

Dans le cadre de la réalisation d'un corridor de 4 mètres entre Bâle et Milan ainsi que sur la ligne de Luino, il conviendra de s'assurer des modalités de financement italien et d'avoir une attention toute particulière sur ce volet italien de l'opération.

S'agissant des priorités de la délégation en 2013: elle a fixé ses priorités d'une part dans le domaine de la sécurité des chantiers et d'autre part dans la mise en service et l'exploitation de la NLFA.

Compte tenu de ce qui précède, je vous invite, au nom de la Commission de gestion, à prendre acte du rapport du 26 avril 2013 de la Délégation de surveillance de la NLFA.