John-Calame Francine · Nationalrat · 2012-11-29

Wortprotokoll

Le Conseil fédéral nous propose d'octroyer un nouveau crédit-cadre de 15 milliards de francs pour la poursuite de l'aide monétaire internationale durant une période de cinq ans.

Les objectifs du FMI sont parfaitement définis sur son site Internet: "Il a pour mission d'encourager la coopération monétaire internationale, de veiller à la stabilité financière, de faciliter le commerce international, d'oeuvrer en faveur d'un emploi élevé et d'une croissance économique durable et de faire reculer la pauvreté dans le monde."

Quelles sont les mesures utilisées pour atteindre ces buts? En général, le FMI exige la mise en oeuvre de plans d'austérité, qui engendrent des coupes drastiques dans la formation, dans les dépenses sociales et de santé, des licenciements massifs dans la fonction publique, des baisses de salaires comme des retraites.

Le groupe des Verts se pose donc à juste titre la question de savoir si les ajustements budgétaires extrêmement stricts exigés par le FMI permettent aux Etats bénéficiaires de son aide de recouvrer une certaine santé financière et une nouvelle dynamique économique.

Le groupe des Verts émet de sérieux doutes quant aux outils proposés par le FMI, c'est la raison pour laquelle il a déposé, durant cette session, un postulat pour clarifier la situation, mais surtout pour connaître la plus-value apportée par cette institution lorsqu'elle intervient auprès des Etats en difficulté.

En effet, à l'heure actuelle, on observe plutôt des inégalités sociales en augmentation, toujours en faveur des classes les plus favorisées et au détriment des personnes les plus vulnérables. Un chômage accru dans nombre de pays européens touche massivement la jeune génération. Les récentes manifestations en Grèce, au Portugal, en Espagne sont là pour nous rappeler cette dure réalité.

Par contre, l'Islande, qui n'a pas accepté de mettre en oeuvre le plan d'austérité que le FMI lui avait concocté, s'en sort bien mieux et plus vite que n'importe quel autre pays touché par cette crise. Certes, les Islandais ont malgré tout subi une récession importante et ont dû consentir des sacrifices, mais le redressement de leur économie est tout à fait remarquable et a même été salué par les dirigeants du FMI.

Maintenant, que dire de la Grèce? Car ce pays n'est certes pas un exemple en matière de gestion publique; pourtant, et faut-il le rappeler, ce sont les mêmes banquiers qui l'ont aidé à maquiller ses comptes pour pouvoir entrer dans la zone euro qui aujourd'hui sont au pouvoir pour mettre en place les plans d'austérité pour rembourser ses dettes.

Ces dernières années, les banques occidentales ont cherché le profit à court terme, ont pris des risques inconsidérés et lorsqu'elles ont rencontré des problèmes, elles ont fait appel aux collectivités publiques pour leur venir en aide, ce qui a souvent provoqué un surendettement des Etats concernés. Pourtant, dans ce Parlement, on nous répète à l'envi qu'il n'y a que les règles du libre marché pour réguler efficacement le monde des affaires. Nous avons la preuve que sans cautèles ce marché ne fonctionne pas. Malgré ce constat, les prescriptions de Bâle III ne développent pas encore leurs effets qu'elles sont déjà critiquées!

Le groupe des Verts se pose aussi la question de savoir si le FMI ne devrait pas être réformé en profondeur afin qu'il devienne plus performant en matière de prévention des crises, car éteindre les incendies est une chose, mais les prévenir en est une autre. Et force est de constater qu'en matière de prévention, il a encore de sérieux progrès à faire pour devenir performant.

Le groupe des Verts souhaite que le FMI se réforme et qu'il apprenne des expériences novatrices et positives menées par certains pays qui ont réussi à redresser leur économie sans trop affecter leur population.

En conclusion et comme je l'ai déjà dit, le groupe des Verts doute que l'augmentation de notre contribution permette au FMI d'atteindre les buts qui lui sont fixés: dès lors il n'y a pas de majorité dans notre groupe pour soutenir le versement de la contribution qui nous est proposé.