Hodgers Antonio · Nationalrat · 2012-03-14

Wortprotokoll

Notre très particulier système de gouvernance collégiale implique une présidence tournante. Comme vous le savez, chaque année, les Suisses ont un nouveau président ou une nouvelle présidente de la Confédération. Ce système amène beaucoup d'avantages sur le plan interne: cela permet aux différents partis politiques d'assumer cette charge, aux différentes régions linguistiques d'être représentées à la présidence de la Confédération. Mais ce système entraîne un problème principal: celui de la continuité de l'action de la présidence de la Confédération vis-à-vis de l'étranger. Ce désavantage important a amené certaines frictions, notamment dans le cas de l'affaire de la Libye. C'est pourquoi la Commission de gestion a soulevé cette problématique, à juste titre, et la Commission des institutions politiques a déposé cette proposition de service présidentiel.

Ce service présidentiel, comme cela a été dit, est en charge des questions spécifiques en matière de relations extérieures, de communication, de protocole. C'est donc bien un service orienté vers l'étranger, qui pourra assister le président ou la présidente de la Confédération pendant son année de présidence et qui pourra garder une mémoire institutionnelle entre les différents présidents ou présidentes qui se succèdent chaque année. Ce service fera l'interface, comme cela a été dit par Madame la présidente de la Confédération Widmer-Schlumpf, entre le Département fédéral des affaires étrangères, les collaborateurs de la personne en charge de la présidence cette année-là et la Chancellerie fédérale, qui est aussi un organe permanent. D'ailleurs, ce service présidentiel sera rattaché à la Chancellerie fédérale, parce que cela lui permet de garantir de nouveau cette continuité qui nous a fait défaut au niveau international sur certaines crises.

C'est pourquoi, par 16 voix contre 8, la commission vous prie d'adopter la proposition de la majorité.