Marra Ada · Nationalrat · 2012-05-03

Wortprotokoll

L'idée qui apparaît en filigrane dans toute une série de motions que nous traitons cet après-midi est qu'il faut exclure de l'aide sociale les personnes qui n'ont rien à y faire pour les réorienter ailleurs. A quoi doit servir l'aide sociale, au fond? Celle-ci est le dernier filet de la solidarité et il est juste qu'elle existe. Mais elle ne doit être là que, par exemple, pour des personnes formées. Or, comme on le verra notamment dans ma motion 11.3078 que nous traiterons tout à l'heure, beaucoup de personnes à l'aide sociale ne sont pas formées ou sont dépassées par les qualifications requises par nos sociétés.

Notre ancien collègue Jean-Claude Rennwald constate que près de 3 pour cent de la population suisse ont besoin de l'aide sociale pour vivre, mais dans certains cantons, en particulier ceux qui ont été le plus touchés par le chômage, ce taux atteint 5 ou 6 pour cent. Les jeunes forment la majorité des personnes en difficulté, puisque 50 pour cent des personnes à l'aide sociale ont moins de 25 ans. Dans tous les cantons ou presque, les montants consacrés à l'aide sociale ont explosé ces vingt dernières années, sans que cela ne permette aux personnes concernées de s'en sortir véritablement sur le long terme. Plutôt que de laisser une partie de nos concitoyennes et de nos concitoyens sur une voie sans issue, il faut combattre l'exclusion par la formation et par l'emploi. A moyen et à long terme, tout le monde sera gagnant: les personnes concernées bien sûr, mais aussi les collectivités publiques, qui préféreront, plutôt que de verser de l'argent à fonds perdu dans l'aide sociale, qui n'est pas qualifiante, en verser dans un fonds incitatif à la formation et à l'emploi.

Monsieur Rennwald propose donc de financier un fonds pour la formation et le perfectionnement professionnels. Les collectivités publiques ainsi que les entreprises privées l'alimenteraient et il bénéficiera à toutes les entreprises qui participent activement à la création de places permettant d'insérer les personnes à l'aide sociale ou menacées d'y tomber. Le but est de former les personnes qui, aujourd'hui, sont à l'aide sociale ou de les requalifier.

Comme je l'ai déjà dit plus haut, c'est l'idée défendue par un certain nombre de motions, avec des solutions différentes. Monsieur Rennwald vous en a présenté une incitative.

C'est pourquoi je vous demande en son nom de faire bon accueil à cette motion.