Perrin Yvan · Nationalrat · 2009-03-20

Wortprotokoll

Beaucoup de choses ont été dites. Je vais donc être bref et évoquer les avantages et inconvénients du point qui fait débat, à savoir le programme d'armement quadriennal, puisque le rapport de politique de sécurité au sens large - c'est-à-dire concernant l'armée, l'environnement, l'énergie, les pandémies - semble recueillir un large aval dans notre conseil. Le département y travaille d'ailleurs déjà.

J'aborde d'abord les arguments qui plaident en faveur du chiffre Ibis selon la minorité. Enumérons plusieurs points: une meilleure planification des investissements nécessaires à l'armée; une plus grande sécurité vis-à-vis de l'industrie, qui peut engager certains investissements avec une plus grande certitude quant aux débouchés; le rythme qui correspond à l'établissement du rapport de politique de sécurité, puisque nous aurions chaque fois des crédits-cadres et des rapports qui portent sur quatre ans; une sécurité accrue [PAGE 562] pour l'armée, qui sait ainsi à moyen terme sur quoi elle peut compter.

Je passe maintenant aux arguments contraires. Il y a là aussi plusieurs choses: la perte d'influence des Commissions de la politique de sécurité au profit des Commissions des finances, car il y a effectivement un risque d'étudier le projet sous un angle nettement plus financier que militaire vu l'importance des montants en jeu; la réalité de ces montants, à tout le moins élevés pour chaque enveloppe, susceptibles d'être instrumentalisés par les opposants; la tenue d'un seul débat par législature, d'où le risque de perdre l'ancrage populaire de l'armée, la tenue d'un débat annuel correspondant certainement mieux à l'esprit de la milice et étant souhaitée par la population, qui pourrait considérer qu'accepter un crédit-cadre couvrant une période de quatre ans est une confiscation du débat.

Votre commission, forte de ces considérations, vous recommande donc, par 17 voix contre 8, d'en rester au programme d'armement annuel et de rejeter la proposition de la minorité Engelberger.