Burkhalter Didier · Bundesrat · 2014-06-05

Wortprotokoll

Ich werde auf Deutsch starten. Handelt es sich wirklich um eine "regionale Beute", wie gerade gesagt wurde? Handelt es sich wirklich um eine Diskussion über einen linken Vorstoss, wie auch gesagt wurde? Ernster betrachtet und sehr nüchtern analysiert: Es handelt sich um die internationale Schweiz, vertreten durch Genf; das ist keine "regionale Beute". Das Problem ist vielleicht, dass während Jahren von vielen Leuten in der Schweiz, auch im Parlament, immer der Eindruck erweckt wurde, Genf sei nicht wirklich in der Schweiz, Genf sei ausserhalb; das ist nicht der Fall. Genf gehört ganz klar zu den Stärken der Schweiz. Wir, die ganze Schweiz, haben mit Genf eigentlich eine grosse Chance. Aber man kann politisch darüber diskutieren, ob alles, was gemacht wird, richtig ist oder nicht. Das ist normal, darüber kann man immer diskutieren. Dass man aber sagt, es sei eine "regionale Beute", hat mich wirklich erstaunt. Ich bin immer weniger erstaunt, weil ich in der Welt sehr vieles sehe, aber das hat mich wirklich erstaunt, das muss ich sagen. Ich glaube, da müssen wir noch mehr diskutieren, Herr Nationalrat Mörgeli. Ich bin wirklich bereit, das zu tun. Es ist keine Beute und noch weniger eine regionale.

Ist es ein linker Vorstoss? Es gab 120 Unterschriften für die Motion, und diese kommen von allen Seiten. Genf ist nicht links oder rechts; die internationale Schweiz, vertreten durch Genf, ist etwas, was gesamtschweizerisch ist und im gesamtschweizerischen Interesse steht. Es wäre vernünftig, so zu agieren, vielleicht etwas nüchterner zu sein und nicht wieder mit irgendwelchen Grabenkämpfen zu beginnen.

La stratégie du Conseil fédéral par rapport à cette motion est la suivante. Là aussi, on a été surpris que le Conseil fédéral la soutienne. Mais enfin, c'est à peu près normal. La seule raison pour laquelle on avait un peu de peine à la soutenir, et c'est vrai, Monsieur Mörgeli, da haben wir etwas gestaunt, das war das Finanzinstrument, das vorgeschlagen wurde.

Eigentlich ist das sekundär, wie gesagt worden ist. Dann haben wir auch gesagt, wie wir das erledigen und lösen werden. Wir müssen nicht unbedingt nur über die praktischen Details streiten, sondern wir müssen "the big picture" sehen, und "the big picture" ist klar. Das wollen Sie vielleicht nicht, aber darüber kann man diskutieren.

Jusqu'à présent, la Suisse internationale a connu un grand succès par le biais de Genève. Un grand succès, qui pourrait ne pas durer. Ces derniers temps, on a tout fait pour que ça continue, parce que d'abord, c'est dans l'intérêt de la Suisse, et parce qu'ensuite, c'est aussi dans l'intérêt de la défense des valeurs de la Suisse dans le monde, comme elle découle de la Constitution fédérale.

Je crois qu'il faut sans cesse rappeler que notre Constitution, notre texte de base, qui a été voulu par nos concitoyens, dit clairement que nous devons nous battre pour améliorer la situation non seulement chez nous, mais également dans le monde, en termes de paix, de droits de l'homme, de démocratie, de lutte contre la pauvreté et de lutte [PAGE 931] pour l'environnement. C'est dans le texte même de la Constitution. Et comment peut-on le faire mieux qu'avec une telle plate-forme qui est celle qui est au coeur de la Suisse - même si c'est du côté ouest? C'est le coeur même de la Suisse, l'esprit même de la Suisse que d'essayer de défendre ces valeurs constitutionnelles.

On a la possibilité de le faire avec des éléments de "hardware", comme on l'a dit, à savoir les bâtiments. Et cela a un coût, en effet, et ce depuis longtemps; et cela pose des problèmes. Le fait qu'on ait en Suisse le Palais des Nations peut sembler n'être rien. Mais il y a beaucoup de personnes qui trouvent remarquable qu'il existe en Suisse quelque chose qui offre la possibilité d'accroître la chance un jour d'avoir la démocratie et la paix. Cela est reconnu dans le monde entier.

Vous n'imaginez pas le nombre de fois, au cours des visites que je fais à l'étranger, où il apparaît que les gens connaissent la Suisse pour cela et attendent de la Suisse quelque chose à cause de cela, parce que cela contribue au rayonnement de la paix, de la démocratie et des droits de l'homme - même si tout n'est pas parfait, je le sais. Mais c'est une réalité unique au monde! Si vous parlez de la Suisse, vous constaterez que la Suisse est connue et qu'elle suscite beaucoup d'espoirs grâce à cette réalité. Et de dire que c'est une "regionale Beute", c'est quelque chose qui est "international falsch"!

Das ist international einfach falsch. Aber nochmals: Ich bin gerne bereit, mit Ihnen zu diskutieren, denn das finde ich sehr wichtig.

A côté du "hardware" et des bâtiments, il y a tout le "software", qui est très important. Je ne vais pas entrer dans le détail, on reviendra sur la stratégie. Tous les aspects qui rendent la Genève internationale plus universelle et plus riche encore en plates-formes et en organisations qui peuvent avoir un impact sur le réseau mondial, font partie des réflexions, avec certains points positifs et des difficultés. En ce qui concerne le Parlement, cela répond complètement à la motion. Nous viendrons donc avec un message; le Conseil fédéral a déjà chargé le département de l'écrire.

S'agissant des mesures pour renforcer la compétitivité de la Suisse comme Etat hôte, mesures demandées par la motion, le message sera très probablement soumis au Parlement cette année encore, la décision du Conseil fédéral à ce sujet devant être prise à l'automne. Le message reprendra la stratégie qui est déjà actuelle avec le canton et la Ville de Genève et la détaillera, la chiffrera. En effet, cela a un coût, mais cela a aussi des impacts positifs.

Concernant l'instrument financier, je prends acte de la déclaration qui a été faite par l'auteur de la motion. Nous prenons acte que vous ne tenez pas absolument à l'instrument technique du crédit-cadre. Nous allons en direction d'un plafond de dépenses. Je vous épargne les considérations technico-financières, mais elles sont convaincantes, je vous l'assure. Je prends en revanche vraiment acte du message de flexibilité qui a été donné par l'auteur de la motion et qui correspond bien à l'esprit et à l'intérêt bien compris dans notre pays.

Merci de soutenir cette motion.