Berberat Didier · Ständerat · 2015-12-10

Wortprotokoll

J'irai dans le même sens que Monsieur Fournier et je vous demande de soutenir sa proposition de minorité. En effet, vous l'avez constaté, j'ai accepté d'entrer en matière, car j'estime que l'adhésion à cette banque est une bonne chose, pour autant que cela se fasse en cohérence avec nos engagements nationaux et internationaux en faveur des plus hauts standards environnementaux, sociaux et de gouvernance, et selon des procédures d'attribution transparentes.

Si on en vient à la minorité Fournier, qui l'a déjà justifiée, il est important de se rendre compte qu'on peut douter que les grands projets soutenus par la BAII correspondent aux objectifs de la coopération suisse au développement. Comme on l'a remarqué, et cela a été rappelé par Monsieur le vice-président du Conseil fédéral, en principe le but de cette adhésion est avant tout économique, puisqu'elle est avant tout destinée à promouvoir les intérêts économiques extérieurs de la Suisse. Et c'est là quelque chose d'extrêmement important pour notre industrie d'exportation, j'en conviens tout à fait, cela ne fait aucun doute.

Par contre, le problème qui se pose malgré tout, c'est que dans l'absolu il aurait fallu que ce soit uniquement le SECO qui finance cette participation, dans la mesure où les intérêts économiques extérieurs de la Suisse sont prédominants. En plus de cela, vous le savez, cela a été rappelé par Monsieur Fournier, la réduction des crédits à la DDC a déjà eu lieu et les réductions seront encore plus drastiques ces prochaines années. Donc il me paraît peu opportun, voire même un peu injuste, de faire en sorte que ce soit la DDC qui doive couvrir des projets qui sont avant tout économiques et relatifs à la promotion des exportations pour la Suisse.

La meilleure solution aurait donc été que le SECO prenne en charge toute la somme. Mais, comme vous le savez, la politique est l'art du possible et je pense que la proposition de la minorité Fournier est un compromis tout à fait acceptable et intelligent, dans la mesure où on part du principe que deux buts sont poursuivis par cette adhésion. Il s'agit, d'une part, de promouvoir les exportations suisses et, d'autre part, d'aider un certain nombre de pays asiatiques à se développer. Je ne vous cacherai pas quand même qu'il est pour le moins étonnant de penser que la Suisse doive utiliser le budget prévu pour l'aide au développement dans le but d'aider des pays tels que la Chine, qui ne savent plus quoi faire de leur argent et qui investissent des dizaines de milliards de dollars par année aux Etats-Unis. Il est vrai qu'on peut se poser quelques questions. Mais enfin, si l'on reste dans la logique qu'on a suivie dans le cadre de l'entrée en matière et du vote sur l'ensemble relatif à l'arrêté 1, je suis d'accord avec l'adhésion, et c'est vraiment la question de la répartition qui me paraît problématique.

Je vous demande de suivre la minorité Fournier qui est, je le rappellerai encore une fois, une proposition de compromis, de nature à rendre les choses équitables.