Burkhalter Didier · Bundesrat · 2016-03-14

Wortprotokoll

Le message sur la coopération internationale 2017-2020, transmis le 17 février 2016 au Parlement, prévoit que la Suisse continue à fournir une aide alimentaire aux personnes souffrant de sous-alimentation ou de malnutrition. L'approvisionnement en lait en poudre est une mesure parmi d'autres. Comme durant la période 2013-2016, 20 millions de francs par an sont prévus à cet effet. Les créneaux de distribution sont le Programme alimentaire mondial, pour 70 pour cent, ainsi que les ONG et les bureaux de coopération de la Suisse, pour 30 pour cent; il n'y a donc pas seulement les oeuvres d'entraide, comme on peut le lire dans la question.

Comme chaque programme de la coopération suisse, le programme suisse de produits laitiers fait également l'objet d'une évaluation. En 2015, la Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires de Zollikofen a réalisé une évaluation de ce programme, qui a conclu notamment à la nécessité d'augmenter l'efficacité pour répondre aux besoins humanitaires croissants.

Suite à cette évaluation, l'Aide humanitaire suisse a décidé de lancer un projet pilote pour 2016 dans lequel l'acquisition de produits laitiers suisses distribués sera directement gérée par le Programme alimentaire mondial. De strictes conditions restent posées, à savoir en particulier qu'il s'agisse de lait produit en Suisse par des producteurs suisses. Le Programme alimentaire mondial n'achète pas au prix du marché mondial, mais au prix d'exportation. Il n'y a donc pas sous-enchère.

Ce prix d'exportation est plus bas que le prix suisse mais toujours plus haut que le prix sur le marché mondial. Cette mesure permet à la fois un achat supplémentaire de lait et une forte augmentation des ventes du marché suisse de produits laitiers. La finalité de cette mesure est d'atteindre un plus grand nombre de personnes sous-alimentées avec des coûts administratifs réduits. Un bilan sera tiré à l'issue de la phase de projet pilote.

La DDC continuera à acquérir elle-même le lait en poudre distribué par le biais des bureaux de coopération suisses et par les ONG suisses.