Parmelin Guy · Bundesrat · 2018-05-31

Wortprotokoll

Le rapporteur et président de la commission vous a relaté très en détail les différents points de ce message sur l'armée 2018, je vais donc me contenter de rappeler l'essentiel.

Le Conseil fédéral a adopté le message le 14 février dernier. Le projet vise à poursuivre l'objectif central du développement de l'armée (DEVA), à savoir disposer d'une armée bien équipée axée sur l'évolution de la menace.

Concrètement, le Conseil fédéral demande au Parlement des crédits d'engagement de quelque 2 milliards de francs, ainsi que la mise hors service de certains systèmes d'armes. S'agissant des investissements, le Conseil fédéral a fixé trois axes prioritaires: il souhaite, premièrement, moderniser certains systèmes des Forces aériennes - cela fait partie du concept général; deuxièmement, il s'agit de compléter l'équipement de la troupe et, troisièmement, il convient de développer l'infrastructure d'instruction.

Le premier axe prioritaire consistant à moderniser certains systèmes des Forces aériennes comprend le maintien de la valeur des composants du système de surveillance de notre espace aérien Florako, le remplacement de l'infrastructure au sol de radiocommunication aérienne, le maintien de la valeur de l'hélicoptère de transport Cougar, et la transformation de la halle 4 de la base aérienne de Payerne. Ces mesures sont nécessaires du point de vue du Conseil fédéral pour que l'armée puisse continuer à protéger l'espace aérien suisse et à appuyer les autorités civiles en cas de catastrophe.

Le deuxième axe prioritaire vise à enfin fournir un équipement complet à la troupe et à concrétiser ainsi l'un des objectifs principaux du DEVA.

A cet effet, les militaires doivent tous être équipés d'une protection corporelle balistique. La protection individuelle de nos militaires, et, partant, de nos citoyens en uniforme accomplissant du service militaire, est, pour le Conseil fédéral, une priorité. Nos militaires accomplissent notamment des missions de garde pour garantir aussi bien l'autoprotection de l'armée suisse que l'appui aux autorités civiles. En engagement, nos soldats doivent donc être protégés par une protection corporelle balistique. Nous le leur devons, vu la menace terroriste latente. Je reviendrai, lors de la discussion par article, sur la proposition de réduction qui a été faite en commission sur ce point spécifique de l'arrêté fédéral.

Le troisième axe prioritaire, de notre point de vue, consiste à développer l'infrastructure d'instruction. Le concept de stationnement prévoit la fermeture de différents sites et, par conséquent, l'instruction doit être concentrée sur les emplacements restants, dont il convient de compléter l'infrastructure. En ce sens, le Conseil fédéral propose d'étendre et de transformer la place d'armes de Drognens, de développer celle de Wangen an der Aare et de développer l'infrastructure d'instruction du Simplon.

L'ensemble de ces investissements dans les domaines de l'armement et de l'immobilier sont nécessaires, je le répète, afin que l'armée puisse accomplir ses missions. Parallèlement, et c'est une nouveauté qui a été relevée par le président de la commission, les systèmes qui ne sont plus requis doivent être mis hors service. C'est le seul moyen qui permettra à l'armée de stabiliser ses charges d'exploitation annuelles.

Voilà ce que je voulais dire en préambule de la discussion. J'interviendrai à nouveau lors de la discussion par article, notamment lorsque nous discuterons de la protection corporelle balistique.

Je vous demande, au nom du Conseil fédéral, de bien vouloir entrer en matière sur les quatre objets qui figurent dans le message sur l'armée 2018, et de les approuver tels quels.