Berberat Didier · Ständerat · 2019-06-17

Wortprotokoll

Je vous demande d'adopter la motion Bühler et, donc, de suivre la courte majorité de la commission.

Lorsque j'ai commencé mon mandat au Conseil des Etats, j'ai occupé le poste prestigieux de membre de la puissante Commission de l'économie et des redevances. Je me souviens que nous sommes allés visiter une entreprise dans le Jura bernois, l'entreprise Affolter. Cette problématique avait déjà été évoquée à cette époque.

En tant que représentant d'un des cantons de l'Arc jurassien, qui est souvent malheureusement touché par la crise et qui compte, vous le savez, beaucoup d'entreprises de machines-outils, il m'apparaît que la motion est extrêmement intéressante. D'abord, elle ne nous coûte rien, elle consiste juste à permettre à des maîtres d'apprentissage de venir travailler et s'occuper des apprentis qui ne peuvent pas bénéficier du chômage partiel, puisqu'ils sont en formation, au lieu de rester à la maison. Je crois que c'est important. Certes, on nous dit qu'il n'y a qu'à transférer provisoirement les apprentis dans une autre entreprise: c'est d'abord extrêmement compliqué, et, ensuite, lorsque l'on est dans la même branche d'activité, l'autre entreprise est souvent dans les mêmes difficultés que l'entreprise formatrice.

Vous le savez, nous avons eu des crises en 2008/09 et 2015/16. Sans vouloir être pessimiste, il n'est pas du tout impossible que l'on connaisse de nouveau une crise. Il serait important que l'on opère un petit changement pour que, lorsque la prochaine crise arrivera, on puisse faire en sorte que le cursus des apprentis, lorsqu'ils sont dans l'entreprise, ne soit pas rendu plus difficile par du chômage partiel. Cela aurait vraiment un grand effet positif sur les entreprises industrielles, notamment dans le secteur de la machine-outil.

Cela créerait aussi des conditions-cadres qui seraient meilleures pour les entreprises formatrices et renforcerait donc la formation duale à laquelle, je crois, tout le monde dans cette salle tient énormément. Cette formation est essentielle pour maintenir la qualité de la formation et pour assurer aussi la relève dans des secteurs de pointe, qui souffrent d'un manque chronique de main-d'oeuvre de qualité. On le voit très bien dans les régions frontalières où on doit faire appel à de la main-d'oeuvre étrangère qui vient de l'autre côté de la frontière pour faire fonctionner les entreprises dans le secteur de l'horlogerie et dans le secteur de la machine-outil.

Je vous demande donc d'accepter cette motion, ainsi que le propose une courte majorité de la commission, ce d'autant plus que l'auteur de la motion laisse la porte ouverte au lancement d'un projet pilote, qui serait décrété par le Conseil fédéral et qui pourrait être limité dans le temps ou - c'est déjà arrivé dans ce domaine - à certaines régions en fonction de certains critères, le taux de chômage par exemple.

Je vous demande instamment de faire ce petit pas qui nous permettra véritablement de résoudre la question de ce qu'il advient des apprentis en cas de réduction de l'horaire de travail.