Golay Roger · Nationalrat · 2019-09-19

Wortprotokoll

Ma motion a été déposée le 22 mars 2019. Il faut se souvenir qu'en 2016 le Parlement a décidé de maintenir à 20 milliards de francs le plafond des dépenses de l'armée pour la période 2017 à 2020. Ce montant a ensuite été regrettablement réduit par le Conseil fédéral en raison de coupes linéaires.

Vous en êtes conscients, l'armée, ces dernières décennies, a très largement contribué à l'assainissement des finances de la Confédération, lesquelles sont constamment excédentaires depuis 2015. De l'aveu même du DFF, d'une part les comptes 2018 se soldent par un excédent très élevé, à savoir 2,9 milliards de francs. D'autre part, les perspectives pour les années 2020 à 2022 se sont améliorées. En conséquence, aucune mesure d'économie ne sera nécessaire en 2020. [PAGE 1697]

En raison de cette situation financière favorable et des sacrifices déjà consentis, il est nécessaire et juste de rétablir le montant initial décidé par le Parlement. Il s'agit tout simplement de permettre à l'armée de remplir ses missions constitutionnelles, ce qui requiert sa modernisation. Le renouvellement des moyens de protection de l'espace aérien, puis le remplacement des principaux systèmes d'armes des troupes au sol, doivent être assurés, tout en veillant à garantir une grande qualité de l'instruction. Il faut en conséquence augmenter le plafond des dépenses de l'armée entre 2021 et 2024 du montant qu'on lui a inutilement réduit pour la période 2017 à 2020. Le montant considéré est de quelque 600 millions de francs, à répartir annuellement sur quatre ans.

Il est aussi demandé au Conseil fédéral de prendre des mesures garantissant le respect de la progression des dépenses de l'armée, qu'il a lui-même annoncé en 2017, à savoir un taux de croissance réel de 1,4 pour cent par an, en se basant sur le plan financier pour 2019. Dans ce plan, le gouvernement a inscrit une ligne de dépenses de 5,1 milliards de francs en 2020, donc une ligne légèrement supérieure à celle mentionnée dans la réponse écrite à ma motion.

La progression pendant quatre ans de 1,4 pour cent correspondant à l'intégration du renchérissement augmenterait donc le plafond des dépenses de quelques centaines de millions de francs. Les deux mesures cumulées auraient pour effet que le plafond des dépenses s'accroîtrait d'environ 1 milliard de francs, ce qui est le strict minimum envisageable pour financer les grands projets ainsi qu'une vraie modernisation de l'armée et de ses infrastructures immobilières.

Il faut cesser de saucissonner le budget de l'armée et lui rendre maintenant ce dont on l'a récemment amputée, tout en exigeant monts et merveilles d'elle! Il faut aussi tenir les promesses que nous avions faites dans le cadre de la réforme appelée développement de l'armée, acceptée par les Chambres fédérales. Pour finir, dois-je encore vous rappeler que la sécurité n'a pas de prix, mais qu'elle a un coût!

Je vous invite donc à soutenir la présente motion.