Maillard Pierre-Yves · Nationalrat · 2020-05-05

Wortprotokoll

Le dépôt de la motion qui vous est présentée par votre Commission de la sécurité sociale et de la santé publique a été accepté à l'unanimité. La commission soeur du Conseil des Etats a elle aussi adopté une motion ayant le même contenu. Cette motion est certes un peu longue, mais elle essaie de proposer un certain nombre de pistes et propose une sorte de feuille de route au Conseil fédéral pour la suite des décisions à prendre s'agissant de la lutte contre cette pandémie.

Notre commission a salué le fait que le Conseil fédéral a pris la responsabilité de la conduite du pays dans ce temps de crise et qu'il a rapidement pris les mesures nécessaires et décidé des mesures de soutien pour les secteurs de l'économie qui ont été touchés.

Avec cette motion, nous essayons de proposer une direction au Conseil fédéral pour la suite de l'action. Il ne s'agit pas ici de se pencher sans fin sur ce qui a été décidé, mais d'envisager la suite. Cette suite doit être conduite - je crois que tout le monde en est conscient - en essayant de travailler sur de nouvelles bases, puisque tout le monde a appris de ces dernières semaines, évidemment aussi le Conseil fédéral. Il s'agit donc d'avoir une suite qui essaie d'éviter de nous replonger dans la même situation, en cas de nouvelle vague ou si un nouveau virus devait apparaître dans quelques mois ou quelques années - ce qui pourrait bien être le cas puisque, ces dernières années, on a quand même connu plusieurs alarmes de l'OMS pour différents virus. Le but de la motion est d'encourager le Conseil fédéral à essayer de trouver des moyens qui évitent le semi-confinement.

On a vu que cette mesure a été nécessaire dans l'urgence. Mais l'idéal - et c'est ce qu'on essaie de proposer comme stratégie -, c'est de pouvoir trouver des alternatives à cette mesure qui cause de tels dommages.

Le semi-confinement a été une mesure d'urgence. Il ne peut évidemment se prolonger sans mettre en danger gravement l'emploi, la sécurité sociale et, finalement, la santé, prise au sens global, de la population. C'est pourquoi, dans une pesée des risques et des enjeux, la commission a soutenu le déconfinement par étapes et demande au Conseil fédéral de préparer une stratégie de lutte contre ce virus, qui permette d'éviter d'avoir à nouveau à recourir au semi-confinement.

Les pistes sont décrites. Je les résume très rapidement: d'abord, c'est une étude des meilleures pratiques mises en oeuvre dans les différents pays. Vous aurez évidemment tous constaté que les pays ont réagi à cette menace avec des [PAGE 520] approches parfois différentes. On connaît donc maintenant un certain nombre de choses sur ces pratiques - évidemment pas tout. Mais il y a lieu d'essayer de regarder, dans ce qui a été mis en oeuvre comme stratégies, quelles étaient les meilleures pratiques.

Deuxièmement, il faudra, en cas de nouvelle vague ou de récidive de cette épidémie dans notre pays, avoir les moyens de dépister puis d'isoler les malades. Cela implique des moyens humains, et également des garanties sur le droit du travail. Par exemple, quand on demande à quelqu'un d'être en quarantaine, si on veut qu'il se mette vraiment en quarantaine, il faut évidemment qu'il ait une garantie que son salaire soit payé, sinon il ne le fera pas. Ce sont donc des mesures préparatoires pour garantir que cette stratégie d'isolement des malades soit réellement possible en pratique. Evidemment, là, les cantons sont particulièrement concernés.

Il s'agit ensuite d'avoir des médicaments, des moyens diagnostiques, des équipements en suffisance, pour être sûr de pouvoir répondre aux besoins rapidement. Il s'agit d'avoir les capacités sanitaires suffisantes. Nous avons vu que les hôpitaux ont été capables très rapidement d'augmenter leurs capacités, il faut évidemment garantir qu'ils puissent encore le refaire si cela devait être nécessaire. Cela implique notamment de trouver des solutions de financement, parce que l'événement qui vient de se passer n'est pas encore réglé de ce point de vue. Nous proposons aussi qu'une base de données claire permette d'assurer un pilotage.

Troisième point: nous proposons de renforcer les structures à court terme, qui sont nécessaires pour ce type de crise. L'armée a apporté des renforts, il est probable qu'il faille renforcer sa capacité à amener des renforts spécialisés en équipement et en personnel. C'est nécessaire pour les moments de crise, mais aussi à moyen et long terme.

Quatrième point, nous proposons une stratégie de sécurité de l'approvisionnement pour les produits médicaux, les moyens diagnostiques, les traitements et les protections qui doivent pouvoir être produits en Suisse. Il y a un volet sur la recherche, évidemment, en virologie et en bactériologie. Un des enjeux est la résistance aux antibiotiques.

Enfin, M. de Courten l'a dit, nous avons un oeil sur l'évolution des assurances sociales et sur la manière dont cette crise a été gérée du point de vue des rapports entre les pouvoirs et entre les offices.

Voilà le menu. On espère ainsi pouvoir éviter de devoir à nouveau nous confiner et que le Conseil fédéral pourra continuer à bien maîtriser la conduite de la lutte contre cette pandémie.