Français Olivier · Ständerat · 2020-06-15

Wortprotokoll

Je vous remercie M. le président pour ses informations et sa connaissance du règlement. Grâce à vous, j'apprends que cela est nouveau. J'ai refusé d'être président d'une commission assez importante, mais je crois que je vais redemander à mon groupe pour pouvoir gérer moi-même la durée des débats.

Sur ce point bien spécifique, tel que vient de le développer M.[NB]Sommaruga - représentant de la Genève internationale, rappelons-le, capitale de la Suisse et du monde, ou en tout cas en pensée sur bien des points, et nous en sommes tous très[NB]fiers, comme cela a été remarqué par l'une de nos collègues -, vous avez raison, M. Sommaruga: il n'y a pas 19 objectifs, il y en a 17. Je peux aussi vous donner le nombre de sous-objectifs, etc. Je vais vous les citer, car ils sont nombreux et ils sont tous très intéressants. Si j'ai fait une remarque tout à l'heure sur ces treize points, c'est qu'ils figurent tous dans la politique fédérale: point 1, pauvreté dans le monde; point 2, faim, sécurité de l'alimentation et agriculture; point 3, santé et bien-être; point 4, éducation et ses qualités; point 5, égalité des sexes; point 6, eaux propres et assainissement; point 7, énergies propres à un coût abordable; point 8, croissance économique, plein emploi; point 9, industrialisation; point 10, différentes inégalités dans le pays et dans les pays voisins; point 11, vie et communauté durables; point 12, consommation durable; point 13, changement climatique.

Quelles priorités, mettez-vous, M. Sommaruga, sur ces treize points? Si l'on demande au Conseil fédéral et qu'il met une priorité, c'est certes louable, mais il faut y arriver d'ici 2030. Admettez tout de même que ce programme, qui a été élaboré dans une chambre à New York - en particulier la COP21, qui a défini tous ces points - comporte un point essentiel, que l'on traite ici tous les jours, soit la question énergétique et tous les problèmes liés à la pollution, qui figurent dans l'Agenda 2030.

C'était pour participer un peu au débat, car si la commission veut vraiment que cela dure cinq heures, il faut l'alimenter. Tous les points cités dans ces treize objectifs sont importants - la Suisse est d'ailleurs cosignataire de l'Agenda 2030 -, mais dans une planification quadriennale, compte tenu de toutes les incertitudes qu'il peut y avoir, l'incertitude la plus importante reste l'aspect financier.

Je fais partie de la Commission des finances. Il est vrai qu'on aurait pu dire dans notre corapport qu'il serait nécessaire de patienter pour voir s'il y a une évolution. Mais ce qu'on attend au préalable, c'est la position du Conseil fédéral. Je ne vous cache pas que ce n'est pas facile: quand on a étudié tant de dossiers et qu'il faudra en étudier tant d'autres, on a besoin d'attendre un peu. Je pense que le Conseil fédéral prendra ses premières décisions d'ici la fin août prochaine, lorsqu'il aura préparé les lignes directrices de sa politique. Mais même pour nous, quand on parlera du compte d'Etat 2021, ce ne sera pas simple; quand on examinera le budget 2022, ce ne sera pas simple non plus.

Imaginer qu'on ne va pas y penser - quand je dis "on", je me mets avec le Conseil fédéral - est illusoire. Nous devons accompagner le Conseil fédéral avec une sérénité certaine pour donner confiance à la population pour l'avenir. Pour moi, c'est une évidence. Le programme de la présente législature doit être marqué par la raison et pas seulement par la passion des uns et des autres pour tel ou tel objectif, pour telle ou telle variable. Il faut être très raisonnable quant aux modifications qu'on lui apporte. C'est un texte qui doit faire l'objet d'un consensus et les termes utilisés doivent être dûment réfléchis, comme ils l'ont été par les sept membres du Conseil fédéral.