Pasquier-Eichenberger Isabelle · Nationalrat · 2022-06-13

Wortprotokoll

Les Commissions de gestion ont pris connaissance du rapport de gestion du Conseil fédéral pour l'année écoulée et ont entendu mi-mai les sept conseillers fédéraux, ainsi que le chancelier de la Confédération.

En tant que rare représentante romande au sein de cette commission, et pour assurer une meilleure répartition des prises de parole, j'ai la chance de vous présenter un compte rendu des auditions du président de la Confédération Ignazio Cassis et de la conseillère fédérale Viola Amherd.

Concernant le Département fédéral des affaires étrangères, nous avons retenu le thème de la Stratégie de politique étrangère 2020-2023, proposé par le Département. En janvier 2020, le Conseil fédéral a adopté la Stratégie de politique étrangère 2020-2023. Elle contient des nouveautés: la définition de priorités thématiques, à savoir la paix, la sécurité, la prospérité, la durabilité et la numérisation, la fixation d'objectifs, ainsi qu'une stratégie de suivi sur les régions et les thèmes les plus importants.

La guerre en Ukraine a profondément bouleversé l'Europe et modifié les rapports de force. La Suisse devra développer ses partenariats en matière de politique de sécurité avec ses voisins directs, mais aussi avec l'Union européenne et l'Otan. En effet, une défense autonome de la Suisse dans l'environnement géostratégique et technologique actuel n'est possible que si nous travaillons avec nos partenaires. Cette question est étroitement liée à l'interprétation de notre neutralité, une neutralité qui sera de plus en plus coopérative, selon les propos du président de la Confédération. Le Conseil fédéral a commandé un rapport afin de déterminer comment la Suisse doit gérer la neutralité à long terme. Le président de la Confédération Ignazio Cassis a aussi lancé une série d'analyses et de réflexions sur l'importance des nouvelles tendances internationales en matière de politique étrangère de la Suisse.

Dans le domaine de la médiation, la Suisse est impliquée actuellement dans 17 processus de paix. Dans celui de la coopération internationale, elle a pu s'adapter rapidement à la nouvelle donne liée à la pandémie et à la guerre en Ukraine. Grâce à des crédits supplémentaires approuvés par le Parlement, la Suisse a aussi pu soutenir d'importantes initiatives multilatérales.

Un mot encore sur la diplomatie scientifique. La fondation GESDA, Geneva Science and Diplomacy Anticipator, cofinancée par la Confédération a présenté, lors de son sommet inaugural à Genève en octobre 2021, un nouvel instrument pour anticiper les percées scientifiques potentielles ouvrant la voie à une gouvernance internationale axée sur les défis liés aux nouvelles technologies. Le DFAE a nommé un nouveau représentant spécial pour la diplomatie scientifique et s'est doté d'une division numérisation.

Le Conseil fédéral a aussi rappelé le rôle important joué par Genève sur le plan international. Au XIXe siècle, Genève s'est distinguée par l'action humanitaire de la Croix-Rouge internationale et les Conventions de Genève; au XXe siècle, elle est devenue un centre incontournable avec la création de la Société des Nations puis de l'ONU.

Pour que Genève garde cette place prépondérante et de pionnière en matière de défense des droits de l'homme à l'échelle internationale, il est essentiel de la positionner sur la question de la gouvernance des nouvelles technologies. Il s'agit d'anticiper les besoins de réglementation à mettre en place, dans l'intérêt de l'humanité et non pas pour le privilège de certaines ou de certains.

Le président de la Confédération a précisé que mon canton et la ville de Genève sont associés depuis longtemps au droit international humanitaire et aux droits de l'homme, et que cela doit se prolonger autour des enjeux liés aux nouvelles technologies.

Concernant le Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports (DDPS), nous avons retenu deux thèmes: la cyberdéfense et l'assainissement du site pollué dans l'ancien dépôt de munitions de Mitholz.

Concernant la cyberdéfense, il y a eu la création d'un commandement cyber, d'un bataillon cyber et d'un stage de formation cyber de l'armée. La conseillère fédérale Viola Amherd souhaite augmenter ces capacités.