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AB 305236

Carobbio Guscetti Marina · Ständerat · Tessin · Sozialdemokratische Fraktion · 2022-09-13

Wortprotokoll

Come lo ha ricordato anche il relatore della maggioranza commissionale, la mozione tocca un tema non nuovo e già affrontato più volte in quest'aula. Ma non per questo è un tema meno importante. Lo dimostra anche il fatto che dopo aver trattato questo atto parlamentare discuteremo anche di iniziative cantonali che toccano la stessa tematica. Rendere obbligatoria la riduzione delle riserve eccessive è un tema molto sentito nella popolazione. Certo, ha ragione il relatore della maggioranza commissionale quando dice che il Consiglio federale ha modificato l'ordinanza sulla vigilanza sull'assicurazione malattie per facilitare la riduzione volontaria delle riserve. Questa modifica, entrata in vigore il 1° giugno 2021, ha certamente avuto un suo effetto.

Ciò non toglie che il discorso di fondo, di principio sulla necessità di rendere obbligatoria la riduzione delle riserve eccessive, a mio parere, rimane aperto. Parliamo di riserve eccessive, e vorrei ricordare - tra l'altro questa iniziativa risale a qualche anno fa - un dato significativo del 2021: le riserve ammontavano a più di 12 miliardi di franchi, raggiungendo un importo due volte più alto di quanto richiesto dalla legge. Ora mi si risponderà - abbiamo già sentito questo argomento - che a seguito della modifica dell'ordinanza un certo effetto è stato registrato, nel senso che le riserve sono infatti diminuite. Ma se consideriamo l'insieme della situazione, caratterizzata da un continuo aumento dei premi cassa malati e dall'annuncio di un'esplosione dei premi per il 2023, la tematica delle riserve rimane di pertinenza e ci spinge oggi a discuterne. Come dicevo prima, rimane importante il fatto di vincolare la riduzione delle riserve eccessive per ridurre i premi malati.

È vero, i costi della salute aumentano per diverse ragioni e si riflettono sui premi. L'aumento dei premi è certamente dovuto a questo aumento dei costi.

È lì che bisogna agire, come bisogna agire sul sistema di finanziamento. Questi temi saranno anche all'ordine del giorno dei dibattiti del nostro consiglio - attualmente vengono trattati in commissione. Nelle prossime sessioni tratteremo per esempio l'iniziativa popolare "Al massimo il 10 per cento del reddito per i premi delle casse malati" e l'iniziativa popolare "per premi più bassi - freno ai costi nel settore sanitario". Quindi è chiaro che il tema va affrontato soprattutto in questo modo: sulla scia del finanziamento rispettivamente del controllo del costo. Ciò non toglie che il tema delle riserve è un elemento in più per agire e contenere i premi cassa malati. Non è l'unico elemento e non è quello che risolverà tutti i problemi. Ma rendere obbligatoria la riduzione delle riserve eccessive è comunque un tema importante. Nel caso oggi si adottasse la mozione - vorrei ricordare che se oggi discutiamo di questa mozione è anche perché il Consiglio nazionale l'ha accettata -, questo vorrebbe dire anche rafforzare la fiducia, oggi venuta meno, delle assicurate e degli assicurati nei confronti del sistema sanitario. Quindi, il fatto di ridurre le riserve, quando sono eccessive, come è capitato negli ultimi anni, alla fine è nell'interesse delle assicurate e degli assicurati.

Vi invito quindi a sostenere questa mozione.