Parmelin Guy · Bundesrat · 2022-12-13

Wortprotokoll

Le 1er septembre 2021, le Conseil fédéral a adopté un programme de relance pour le tourisme suisse afin de faire face aux effets négatifs de la pandémie de Covid-19. L'objectif de ce programme est de contrer les effets de la pandémie, d'accélérer la reprise de la demande touristique et surtout de maintenir la capacité d'innovation du secteur touristique. Pour ce faire, le programme s'appuie sur les instruments existants de promotion du tourisme. Sur le plan thématique, le programme se concentre sur le tourisme urbain, le tourisme d'affaires, la numérisation et le développement durable.

Concrètement, le programme de relance comprend trois mesures, dont deux sont déjà actives. Il s'agit, premièrement, du programme de relance de Suisse Tourisme pour 2022/23 - 30 millions de francs supplémentaires - et, deuxièmement, des mesures de soutien supplémentaires dans le cadre de la nouvelle politique régionale également pour 2022/23. Il s'agit de 10 millions de francs supplémentaires prélevés sur le fonds.

La troisième mesure concerne Innotour et fait l'objet du projet de modification de loi qui vous est soumis. Il s'agit d'augmenter, de 2023 à 2026, le soutien aux projets innovants. Grâce à une participation accrue de la Confédération, l'objectif est de réduire la charge financière des promoteurs de projets et d'augmenter ainsi l'incitation à lancer et à mettre en oeuvre des projets innovants.

Le plafond de la contribution fédérale à un projet Innotour passerait, avec la modification de loi, de 50 à 70 pour cent au maximum des coûts imputables. Le financement supplémentaire requis s'élève à 20 millions de francs. Pour les engagements prévus en 2023, le Conseil fédéral demande, par le présent message, un crédit supplémentaire de 5 millions de francs. Pour les années 2024-2026, les 15 millions de francs restants seront demandés dans le cadre du message sur la promotion économique pour les années 2024-2027, sur lequel le Parlement va se prononcer l'année prochaine.

Comme nous l'avons mentionné, nous voulons donner une impulsion à trois thèmes en particulier: le tourisme d'affaires et le tourisme urbain, la digitalisation et la durabilité.

Permettez-moi de vous donner un exemple de projet. Dans le cadre d'un projet sur l'avenir de l'hôtellerie d'affaires suisse dans l'espace urbain, des réflexions approfondies ont été menées. Les défis et les nouvelles tendances résultant de la pandémie de Covid-19 ont été mis en évidence, et des propositions ont été élaborées pour que les hôtels d'affaires puissent se repositionner à moyen et long terme. Ces résultats sont à disposition de la branche.

Heureusement, le tourisme suisse a connu une évolution positive ces derniers mois. La demande touristique a nettement augmenté dans les villes. La reprise complète prendra toutefois encore un certain temps. Il faudra également du temps pour que les entreprises touristiques particulièrement touchées retrouvent leur pleine capacité d'innovation et d'investissement. Parallèlement, la forte demande de fonds Innotour au cours des derniers mois montre que les acteurs du tourisme ont repris confiance et sont prêts à repenser leurs structures et à lancer de nouveaux projets. L'augmentation temporaire du soutien d'Innotour permettra de renforcer cet élan. C'est d'autant plus important dans le contexte actuel marqué par de nouvelles incertitudes: les difficultés d'approvisionnement, la pénurie d'énergie, la hausse des taux d'intérêts, l'inflation, la guerre en Ukraine, etc.

Pour toutes ces raisons, je vous invite à suivre votre commission et le Conseil fédéral en soutenant le projet et en approuvant l'arrêté de financement. [PAGE 1296]