Pointet François · Nationalrat · 2023-06-05

Wortprotokoll

Nous nous devons d'assurer la pérennité de l'AVS. Je pense qu'ici tout le monde a cet objectif, mais l'espérance de vie n'est pas le seul facteur. La démographie est évidemment un facteur contraignant, mais nous pouvons agir sur le financement, assurer une économie profitable et aussi, peut-être, agir sur l'âge du départ à la retraite.

Il est nécessaire d'agir; peu de monde s'y oppose. Mais, concernant les raisons, la temporalité et les mesures, les divergences sont fortes et destructrices. Il suffit pourtant de se pencher sur les faits et les prévisions pour élaborer des solutions. Nous devons avoir le courage d'agir et de proposer des solutions sur des bases solides et vérifiables.

Que disent ces faits? Le financement de l'AVS n'est pas garanti durant les décennies où les baby-boomers partent à la retraite. Le système de répartition n'est pas suffisant, vu que le nombre d'actifs baisse, le financement par les impôts fédéraux a ses limites et une augmentation de la TVA serait compliquée en cette période socialement délicate. Mais la bonne nouvelle est que dès que les baby-boomers ne seront plus concernés, la pression sur le financement de l'AVS se relâchera. La nécessité d'agir est donc temporaire et[NB]nous[NB]devons[NB]proposer[NB]des mesures coordonnées et efficaces.

Pour revenir sur le thème de l'âge de départ à la retraite, qui nous occupe particulièrement, il faut bien dire que l'efficacité du relèvement de l'âge de la retraite de référence sur les perspectives financières de l'AVS n'est pas significative, car déjà 40 pour cent des personnes qui ont les moyens de prendre leur retraite avant l'âge officiel le font. Actuellement, une mesure qui augmenterait l'âge de la retraite de référence sans différenciation pour les 40 pour cent de préretraités ne serait pas efficace. Evidemment, nous pourrions faire preuve de sympathie en modulant l'âge de départ officiel sur l'espérance de vie, comme le proposent les auteurs de l'initiative. Même si c'est un outil envisageable, fabriquer un automatisme comme celui qui est proposé ne résoudrait pas les problèmes de manière subtile et réfléchie.

La nécessité d'agir est démontrée et, bien que sympathique, comme je viens de le dire, la proposition contenue dans l'initiative n'est pas efficace. C'est pour cela que la mise en place d'un système de frein à l'endettement de l'AVS est proposée. C'est un mécanisme que nous connaissons bien et qui a fait ses preuves. Un tel système permettrait de redonner la main au gouvernement et au Parlement, tout en l'obligeant à agir si la nécessité est démontrée.

Je vous invite donc à recommander le rejet de l'initiative populaire et à tout faire pour qu'un contre-projet, direct ou indirect, soit proposé avec un système de frein à l'endettement.