preparatory:AB 324366

Wortprotokoll

Ziff. 1 Art. 46f[GZ]

Antrag der Kommission [GZ]

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Ch. 1 art. 46f [GZ]

Proposition de la commission [GZ]

Adhérer à la décision du Conseil des Etats [GZ]

[VS][GZ]

Angenommen - Adopté [PAGE 1507]

[VS]

Ziff. 1 Art. 70 Abs. 1 Bst. h [GZ]

Antrag der Mehrheit [GZ]

h. Vorschriften zu den Effizienzzielen für den Elektrizitätsverbrauch verletzt (Art. 46b-46d).

[VS]

Antrag der Minderheit I [GZ]

(Vincenz, Bourgeois, Clivaz Christophe, Egger Kurt, Girod, Jauslin, Klopfenstein Broggini, Masshardt, Munz, Nordmann, Schneider Schüttel, Suter)[GZ]

Streichen

[VS]

Antrag der Minderheit II [GZ]

(Egger Kurt, Clivaz Christophe, Girod, Klopfenstein Broggini, Masshardt, Munz, Nordmann, Schneider Schüttel, Suter)[GZ]

Streichen

[VS]

Antrag der Minderheit III [GZ]

(Klopfenstein Broggini, Clivaz Christophe, Egger Kurt, Girod, Jauslin, Masshardt, Munz, Schneider Schüttel, Suter, Vincenz)[GZ]

Streichen

[VS]

Antrag der Minderheit IV [GZ]

(Imark, Egger Mike, Graber, Page, Rüegger, Strupler, Wobmann)[GZ]

Streichen

[VS]

Ch. 1 art. 70 al. 1 let. h [GZ]

Proposition de la majorité [GZ]

h. enfreint les prescriptions concernant les objectifs d'efficacité en matière de consommation électrique (art. 46b à 46d).

[VS]

Proposition de la minorité I [GZ]

(Vincenz, Bourgeois, Clivaz Christophe, Egger Kurt, Girod, Jauslin, Klopfenstein Broggini, Masshardt, Munz, Nordmann, Schneider Schüttel, Suter)[GZ]

Biffer

[VS]

Proposition de la minorité II [GZ]

(Egger Kurt, Clivaz Christophe, Girod, Klopfenstein Broggini, Masshardt, Munz, Nordmann, Schneider Schüttel, Suter)[GZ]

Biffer

[VS]

Proposition de la minorité III [GZ]

(Klopfenstein Broggini, Clivaz Christophe, Egger Kurt, Girod, Jauslin, Masshardt, Munz, Schneider Schüttel, Suter, Vincenz)[GZ]

Biffer

[VS]

Proposition de la minorité IV [GZ]

(Imark, Egger Mike, Graber, Page, Rüegger, Strupler, Wobmann)[GZ]

Biffer

[VS]

Präsident (Candinas Martin, Präsident): Über die Anträge der verschiedenen Minderheiten wurde soeben bei Ziffer 1 8a. Kapitel abgestimmt.[GZ]

[VS][GZ]

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit [GZ]

Adopté selon la proposition de la majorité

[VS]

Ziff. 1 Art. 75a Abs. 4 [GZ]

Antrag der Kommission [GZ]

Streichen

[VS]

Ch. 1 art. 75a al. 4 [GZ]

Proposition de la commission [GZ]

Biffer [GZ]

[VS][GZ]

Angenommen - Adopté

[VS]

Ziff. 1 Art. 75c[GZ]

Antrag der Kommission [GZ]

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Ch. 1 art. 75c[GZ]

Proposition de la commission [GZ]

Adhérer à la décision du Conseil des Etats [GZ]

[VS][GZ]

Angenommen - Adopté

[VS]

Ziff. 1 Art. 75d[GZ]

Antrag der Mehrheit [GZ]

Art. 75d Titel [GZ]

Übergangsbestimmung zu Effizienzzielen für den Elektrizitätsverbrauch

Art. 75d Text [GZ]

Kommunen, Kantone beziehungsweise deren Betreiber der Verteilnetze, die in den letzten fünf Jahren vor Inkrafttreten des Kapitels 8a Massnahmen zur Effizienzsteigerung umgesetzt haben, können Daten mit entsprechenden Nachweisen beim BFE einreichen. Im Gegenzug erhalten die zuständigen Betreiber der Verteilnetze vom BFE nicht handelbare Nachweise für ergriffene Massnahmen zur Effizienzsteigerung bei Endverbraucherinnen und Endverbrauchern in der Grundversorgung, die sie in den ersten drei Dreijahresperioden zur Erreichung ihrer Zielvorgaben einsetzen können.

[VS]

Antrag der Minderheit I [GZ]

(Vincenz, Bourgeois, Clivaz Christophe, Egger Kurt, Girod, Jauslin, Klopfenstein Broggini, Masshardt, Munz, Nordmann, Schneider Schüttel, Suter)[GZ]

Art. 75d Titel [GZ]

Übergangsbestimmung zu Artikel 46b in der Version vom ...

Art. 75d Text [GZ]

Der Bundesrat regelt die Anrechenbarkeit kantonaler und kommunaler Massnahmen, die vor Inkrafttreten der Änderung vom ... umgesetzt worden sind.

[VS]

Antrag der Minderheit II [GZ]

(Egger Kurt, Clivaz Christophe, Girod, Klopfenstein Broggini, Masshardt, Munz, Nordmann, Schneider Schüttel, Suter)[GZ]

Art. 75d Titel [GZ]

Übergangsbestimmung zu Artikel 46b in der Version vom ...

Art. 75d Text [GZ]

Der Bundesrat regelt die Anrechenbarkeit kantonaler und kommunaler Massnahmen, die vor Inkrafttreten der Änderung vom ... umgesetzt worden sind.

[VS]

Antrag der Minderheit III [GZ]

(Klopfenstein Broggini, Clivaz Christophe, Egger Kurt, Girod, Jauslin, Masshardt, Munz, Schneider Schüttel, Suter, Vincenz)[GZ]

Streichen

[VS]

Antrag der Minderheit IV [GZ]

(Imark, Egger Mike, Graber, Page, Rüegger, Strupler, Wobmann)[GZ]

Streichen

[VS]

Ch. 1 art. 75d[GZ]

Proposition de la majorité [GZ]

Art. 75d titre [GZ]

Disposition transitoire sur les objectifs d'efficacité en matière de consommation électrique

Art. 75d texte [GZ]

Les communes, les cantons ou leurs gestionnaires de réseau de distribution qui ont mis en oeuvre des mesures visant à accroître l'efficacité au cours des cinq années qui ont précédé l'entrée en vigueur du chapitre 8a, peuvent déposer des données assorties des preuves correspondantes auprès de l'OFEN. En contrepartie, les gestionnaires de réseau de distribution responsables reçoivent de l'OFEN des preuves non négociables pour les mesures visant à accroître l'efficacité qu'ils ont prises auprès des consommateurs captifs; les gestionnaires de réseau de distribution peuvent utiliser ces preuves non négociables pour la réalisation de leurs objectifs lors des trois premières périodes de trois ans. [PAGE 1508]

[VS]

Proposition de la minorité I [GZ]

(Vincenz, Bourgeois, Clivaz Christophe, Egger Kurt, Girod, Jauslin, Klopfenstein Broggini, Masshardt, Munz, Nordmann, Schneider Schüttel, Suter)[GZ]

Art. 75d titre [GZ]

Disposition transitoire relative à l'article 46b dans sa version du ...

Art. 75d texte [GZ]

Le Conseil fédéral règle la prise en compte des mesures cantonales ou communales mises en oeuvre avant l'entrée en vigueur de la modification du ...

[VS]

Proposition de la minorité II [GZ]

(Egger Kurt, Clivaz Christophe, Girod, Klopfenstein Broggini, Masshardt, Munz, Nordmann, Schneider Schüttel, Suter)[GZ]

Art. 75d titre [GZ]

Disposition transitoire relative à l'article 46b dans sa version du ...

Art. 75d texte [GZ]

Le Conseil fédéral règle la prise en compte des mesures cantonales ou communales mises en oeuvre avant l'entrée en vigueur de la modification du ...

[VS]

Proposition de la minorité III [GZ]

(Klopfenstein Broggini, Clivaz Christophe, Egger Kurt, Girod, Jauslin, Masshardt, Munz, Schneider Schüttel, Suter, Vincenz)[GZ]

Biffer

[VS]

Proposition de la minorité IV [GZ]

(Imark, Egger Mike, Graber, Page, Rüegger, Strupler, Wobmann)[GZ]

Biffer

[VS]

Präsident (Candinas Martin, Präsident): Über die Anträge der verschiedenen Minderheiten wurde bei Ziffer 1 8a. Kapitel abgestimmt.[GZ]

[VS][GZ]

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit [GZ]

Adopté selon la proposition de la majorité

[VS]

Ziff. 2 Art. 4 [GZ]

Antrag der Kommission [GZ]

Abs. 1 Bst. cbis [GZ]

cbis. Erweiterte Eigenproduktion Grundversorgung: Elektrizitätsproduktion aus eigenen Anlagen und aus Anlagen, bei denen aufgrund einer Beteiligung ein Bezugsrecht besteht. Gleichgestellt ist Elektrizität aufgrund der Abnahmepflicht nach Artikel 15 des Energiegesetzes vom 30. September 2016.

Abs. 1 Bst. j, k [GZ]

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Ch. 2 art. 4 [GZ]

Proposition de la commission [GZ]

Al. 1 let. cbis [GZ]

cbis. production propre élargie dans l'approvisionnement de base: production d'électricité à partir d'installations propres et d'installations pour lesquelles une participation confère un droit à obtenir de l'électricité. Est également inclue, l'électricité découlant de l'obligation de reprise au sens de l'article 15 de la loi du 30 septembre 2016 sur l'énergie.

Al. 1 let. j, k[GZ]

Adhérer à la décision du Conseil des Etats [GZ]

[VS][GZ]

Angenommen - Adopté

[VS]

Ziff. 2 Art. 6 [GZ]

Antrag der Mehrheit [GZ]

Titel [GZ]

Lieferpflicht und Tarifgestaltung in der Grundversorgung

Abs. 1 [GZ]

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Abs. 2bis, 4bis [GZ]

Festhalten

Abs. 5 [GZ]

Die Verteilnetzbetreiber gewährleisten für den Absatz in der Grundversorgung die folgenden Mindestanteile an Elektrizität:

a.[NB]Von ihrer erweiterten Eigenproduktion (Art. 4 Abs. 1 Bst. cbis) aus erneuerbaren Energien aus dem Inland setzen sie, soweit ihre Grundversorgung ein entsprechendes Volumen aufweist, einen Mindestanteil von 50 Prozent für diese ein.

b.[NB]Sie sorgen dafür, dass sie für den Absatz zu einem vom Bundesrat festzulegenden Mindestanteil Elektrizität aus erneuerbaren Energien aus Anlagen im Inland einsetzen können. Reicht ihre erweiterte Eigenproduktion dafür nicht, so beschaffen sie die nötigen Mengen über mittel- und langfristige Bezugsverträge.

Abs. 5bis [GZ]

Die Verteilnetzbetreiber beachten ausserdem die folgenden Grundsätze:

a.[NB]Sie beschaffen die erforderliche Elektrizität mit Beschaffungsstrategien, die sie möglichst gegen Marktpreisschwankungen absichern.

b.[NB]Sie trennen die Beschaffungen für die Grundversorgung einerseits und für die Endverbraucher, die von ihrem Netzzugang Gebrauch machen, andererseits; sie weisen die Bezugsverträge, mit der ganzen oder einem Teil der Elektrizitätsmenge, mit Wirkung für die gesamte Laufzeit dem jeweiligen Segment zu und dokumentieren dies.

c.[NB]Sie können die Beschaffungen ohne Ausschreibung vornehmen, gewährleisten aber ein transparentes und diskriminierungsfreies Verfahren.

d.[NB]Bezüglich Produktion aus erneuerbaren Energien aus Anlagen im Inland (Abs. 5) dürfen nebst einem angemessenen Gewinn in die Grundversorgungstarife eingerechnet werden:

1.[NB]bei eigenen Anlagen oder Anlagen mit einem beteiligungsbedingten Bezugsrecht: die durchschnittlichen Gestehungskosten dieser ganzen Produktion,

2.[NB]bei Bezugsverträgen: die Beschaffungskosten,

3.[NB]bei Abnahmen nach Artikel 15 EnG: die entsprechende Vergütung.

Abs. 5ter [GZ]

Die Betreiber der Verteilnetze dürfen Kosten aufgrund von Zielvorgaben zur Steigerung der Effizienz nach Artikel 46b-46d EnG an die Endverbraucherinnen und die Endverbraucher in der Grundversorgung verrechnen. Dies ist auch erlaubt, falls die Umsetzung von Massnahmen zur Effizienzsteigerung bei diesen Endverbrauchern teurer sein sollte als der Kauf von handelbaren Nachweisen. Der Bundesrat kann diese Kosten begrenzen.

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Imark, Graber, Nicolet, Reimann Lukas, Rüegger, Strupler, Wobmann)[GZ]

Abs. 2bis [GZ]

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Antrag der Minderheit I [GZ]

(Vincenz, Bourgeois, Clivaz Christophe, Egger Kurt, Girod, Jauslin, Klopfenstein Broggini, Masshardt, Munz, Nordmann, Schneider Schüttel, Suter)[GZ]

Abs. 5ter [GZ]

Die Betreiber der Verteilnetze dürfen Kosten aufgrund von Zielvorgaben zur Steigerung der Effizienz nach Artikel 46b EnG nur anteilsmässig an die festen Endverbraucher und die Endverbraucher, die auf den Netzzugang verzichten, verrechnen. Der Bundesrat kann diese Kosten begrenzen.

[VS]

Antrag der Minderheit II [GZ]

(Egger Kurt, Clivaz Christophe, Girod, Klopfenstein Broggini, Masshardt, Munz, Nordmann, Schneider Schüttel, Suter)[GZ]

Abs. 5ter [GZ]

Die Betreiber der Verteilnetze dürfen Kosten aufgrund von Zielvorgaben zur Steigerung der Effizienz nach Artikel 46b EnG nur anteilsmässig an die festen Endverbraucher und die Endverbraucher, die auf den Netzzugang verzichten, verrechnen. Der Bundesrat kann diese Kosten begrenzen. [PAGE 1509]

[VS]

Antrag der Minderheit III [GZ]

(Klopfenstein Broggini, Clivaz Christophe, Egger Kurt, Girod, Jauslin, Masshardt, Munz, Schneider Schüttel, Suter, Vincenz)[GZ]

Abs. 4bis [GZ]

Um das Energiesparen zu unterstützen, wenden die Betreiber der Verteilnetze auf die Endverbraucher in der Grundversorgung einen Tarifbestandteil für die Energielieferung an, in welchem die Kosten für die Durchführung eines Energieeinsparprogramms enthalten sind. Dabei gilt Folgendes:

a.[NB]Der Tarifbestandteil beträgt maximal 0,5 Rappen pro Kilowattstunde und dient der Finanzierung von Massnahmen zur Effizienzsteigerung des Stromverbrauchs bei den Verbrauchern in der Grundversorgung im gleichen Versorgungsgebiet und trägt damit zur Erreichung des Ziels nach Artikel 9ter bei;

b.[NB]Das BFE legt unter Einbezug der Branche mögliche Massnahmen fest. Kantonale oder kommunale Massnahmen, die das gleiche Ziel verfolgen, können angerechnet werden. Die Betreiber der Verteilnetze erstatten dem BFE jährlich Bericht über die Massnahmen, deren Auswirkungen und deren Kosten.

Abs. 5ter [GZ]

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Antrag der Minderheit IV [GZ]

(Imark, Egger Mike, Graber, Page, Rüegger, Strupler, Wobmann)[GZ]

Abs. 5ter [GZ]

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Ch. 2 art. 6 [GZ]

Proposition de la majorité [GZ]

Titre [GZ]

Obligation de fourniture et tarification dans l'approvisionnement de base

Al. 1 [GZ]

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Al. 2bis, 4bis [GZ]

Maintenir

Al. 5 [GZ]

Les gestionnaires d'un réseau de distribution garantissent les parts minimales suivantes pour l'électricité écoulée dans l'approvisionnement de base:

a.[NB]Ils affectent une part minimale de 50 pour cent de leur production propre élargie (art. 4 al. 1 let. cbis) issue d'énergies renouvelables en Suisse, dans la mesure où leur approvisionnement de base présente un volume correspondant.

b.[NB]Ils veillent à pouvoir affecter de l'électricité issue d'énergies renouvelables produites par des installations sises en Suisse à hauteur d'une part minimale à déterminer par le Conseil fédéral. Si leur production propre élargie ne suffit pas à cet effet, ils doivent acquérir les quantités d'électricité nécessaires via des contrats d'achat à moyen ou long terme.

Al. 5bis [GZ]

Les gestionnaires de réseau de distribution respectent par ailleurs les principes suivants:

a.[NB]Ils achètent l'électricité nécessaire selon des stratégies d'acquisitions qui les prémunissent le mieux possible contre les fluctuations de prix du marché.

b.[NB]Ils séparent les acquisitions destinées à l'approvisionnement de base, d'une part, et celles destinées aux consommateurs finaux qui font usage de leur droit d'accès au réseau, d'autre part; ils attribuent les contrats au segment correspondant, avec la totalité ou une partie de la quantité d'électricité, avec effet pour toute la durée contractuelle et le documentent.

c.[NB]Ils peuvent procéder aux achats sans appel d'offres, mais garantissent une procédure transparente et non discriminatoire.

d.[NB]Concernant la production à partir d'énergies renouvelables dans des installations sises en Suisse (al. 5), les tarifs de l'approvisionnement de base peuvent inclure les éléments suivants, en plus d'un bénéfice approprié:

1.[NB]pour les installations propres ou les installations pour lesquelles une participation confère un droit à l'électricité: les coûts de revient moyens de l'ensemble de cette production,

2.[NB]pour les contrats d'achat: les coûts d'achat,

3.[NB]pour la reprise selon l'article 15 LEne: la rétribution correspondante.

Al. 5ter [GZ]

Les gestionnaires d'un réseau de distribution peuvent mettre les coûts occasionnés par les objectifs visant à accroître l'efficacité visés aux articles 46b à 46d LEne à la charge des consommateurs captifs. Cela est également autorisé dans le cas où la mise en oeuvre de mesures d'amélioration de l'efficacité chez ces consommateurs finaux serait plus coûteuse que l'achat de certificats négociables. Le[NB]Conseil[NB]fédéral[NB]peut[NB]fixer[NB]des[NB]limites à cette répercussion des coûts.

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Imark, Graber, Nicolet, Reimann Lukas, Rüegger, Strupler, Wobmann)[GZ]

Al. 2bis [GZ]

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

[VS]

Proposition de la minorité I [GZ]

(Vincenz, Bourgeois, Clivaz Christophe, Egger Kurt, Girod, Jauslin, Klopfenstein Broggini, Masshardt, Munz, Nordmann, Schneider Schüttel, Suter)[GZ]

Al. 5ter [GZ]

Les gestionnaires d'un réseau de distribution ne peuvent mettre les coûts occasionnés par les objectifs visant à accroître l'efficacité visés à l'article 46b LEne à la charge des consommateurs captifs et des consommateurs ayant renoncé à un accès au réseau que de manière proportionnelle. Le Conseil fédéral peut fixer des limites à cette répercussion des coûts.

[VS]

Proposition de la minorité II [GZ]

(Egger Kurt, Clivaz Christophe, Girod, Klopfenstein Broggini, Masshardt, Munz, Nordmann, Schneider Schüttel, Suter)[GZ]

Al. 5ter [GZ]

Les gestionnaires d'un réseau de distribution ne peuvent mettre les coûts occasionnés par les objectifs visant à accroître l'efficacité visés à l'article 46b LEne à la charge des consommateurs captifs et des consommateurs ayant renoncé à un accès au réseau que de manière proportionnelle. Le Conseil fédéral peut fixer des limites à cette répercussion des coûts.

[VS]

Proposition de la minorité III [GZ]

(Klopfenstein Broggini, Clivaz Christophe, Egger Kurt, Girod, Jauslin, Masshardt, Munz, Schneider Schüttel, Suter, Vincenz)[GZ]

Al. 4bis [GZ]

Pour soutenir les économies d'énergie, les gestionnaires d'un réseau de distribution appliquent aux consommateurs finaux en approvisionnement de base un élément tarifaire pour la fourniture d'énergie comprenant les coûts de mise en oeuvre d'un programme d'économies d'énergie selon les modalités suivantes:

a.[NB]L'élément tarifaire s'élève à maximum 0,5 centime pour chaque kWh et sert à financer des mesures visant à améliorer l'efficacité de la consommation d'électricité auprès des consommateurs en approvisionnement de base dans la même zone de desserte, en contribution à l'objectif fixé à l'article 9ter;

b.[NB]L'OFEN détermine les mesures possibles en impliquant la branche. Les mesures cantonales ou communales poursuivant le même objectif peuvent être imputées. Les gestionnaires d'un réseau de distribution rendent compte à[NB]l'OFEN[NB]chaque[NB]année des mesures, de leurs impacts et coûts.

Al. 5ter [GZ]

Adhérer à la décision du Conseil des Etats [PAGE 1510]

[VS]

Proposition de la minorité IV [GZ]

(Imark, Egger Mike, Graber, Page, Rüegger, Strupler, Wobmann)[GZ]

Al. 5ter [GZ]

Adhérer à la décision du Conseil des Etats