Fivaz Fabien · Nationalrat · 2024-09-11

Wortprotokoll

Depuis une semaine, tout le monde parle du rapport du groupe d'experts chargé du réexamen des tâches et des subventions et présidé par Serge Gaillard. Malgré le faible poids du secteur de la culture dans le budget de la Confédération, une économie de 6 millions de francs est prévue en 2027 et une économie de 16 millions est prévue à l'horizon 2030. Ce sont des montants que vous pouvez trouver petits en comparaison d'autres montants, mais qui montrent surtout à quel point la culture est peu soutenue par la Confédération.

Techniquement, ma proposition de minorité II (Fivaz Fabien) est relativement simple. Elle vise l'augmentation des plafonds de dépenses afin de revenir aux montants mis en consultation par le Conseil fédéral. La coupe linéaire est de 1,4 pour cent. Elle a été opérée par le Conseil fédéral entre la consultation et le message définitif que nous traitons aujourd'hui. Elle a pour conséquence que l'entier du domaine de la culture subit une baisse nominale de 0,1 pour cent entre les deux périodes, soit entre 2021 et 2024, d'une part, et 2025 et 2028, d'autre part; ce que nous ne pouvons pas accepter.

En francs, l'augmentation est assez limitée: 14 millions de francs de plus, en prenant en compte les 2 millions supplémentaires votés par le Conseil des Etats pour les réseaux de tiers. Il existe deux raisons à cette augmentation. D'une part, le message culture élargit le cercle des bénéficiaires. On peut, par exemple, citer le domaine de la bande dessinée ou le projet de Capitale culturelle suisse pour lequel je déclare mes liens d'intérêts. La première édition aura lieu dans ma ville, La Chaux-de-Fonds, en 2027. D'autre part, les économies déjà exigées par le Conseil fédéral ont un impact négatif. Ce que la Confédération ne finance pas devra être financé par des tiers. Ce sera peut-être par une autre collectivité publique ou par le biais d'une source de financement [PAGE 1438] privé. Souvent, c'est simplement absorbé par une baisse des revenus des actrices et acteurs culturels.

L'été a été l'occasion de mettre le doigt sur les nombreux problèmes qu'occasionnent les coupes dans les budgets de la culture. Je peux citer la levée de boucliers après l'annonce de l'abandon des événements dans le cadre du Palais Trevisan de Venise, les difficultés de l'Institut suisse de Rome ou du "Swiss Institute" de New York, pour citer des exemples de coupes prévues dans le cadre du mandat de Pro Helvetia. C'est le rayonnement artistique et culturel de la Suisse à l'étranger qui est mis à mal par ces économies. C'est également la capacité des artistes suisses à être visibles à l'étranger. Il faut rappeler à quel point le marché économique suisse est petit et morcelé, rendant si difficile la survie sans visibilité à l'étranger. Cela aurait pu être bien pire avec[NB]la[NB]décision[NB]initiale[NB]de[NB]la[NB]commission de notre conseil de couper 6 millions de francs de plus dans le budget de la fondation.

Je vous remercie de soutenir nos propositions de minorité.