preparatory:AB 351380
Caroni Andrea · Ständerat · Appenzell A.-Rh. · FDP-Liberale Fraktion · 2024-12-19
Wortprotokoll
Art. 71a [GZ]
Antrag der Mehrheit [GZ]
Titel [GZ]
Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 30.[NB]September 2022 (Produktion von zusätzlicher Elektrizität aus Photovoltaik-Grossanlagen)
Abs. 1 [GZ]
Für Photovoltaik-Grossanlagen nach Absatz 2 sowie für ihre Anschlussleitungen gilt, sofern bis zum 31.[NB]Dezember 2025 das Baugesuch öffentlich aufgelegt wurde und schweizweit eine jährliche Gesamtproduktion von 2 TWh aus solchen rechtskräftig bewilligten Anlagen voraussichtlich noch nicht erreicht wird, dass:
a. ihr Bedarf ausgewiesen ist;
b. sie von nationalem Interesse und standortgebunden sind; bei Anlagen in Objekten nach Artikel 5 NHG bleibt bei einer Abweichung von der ungeschmälerten Erhaltung die Pflicht zur grösstmöglichen Schonung unter Einbezug von Wiederherstellungs- oder Ersatzmassnahmen bestehen;
c. für sie keine Planungspflicht besteht;
d. das Interesse an ihrer Realisierung anderen nationalen, regionalen und lokalen Interessen grundsätzlich vorgeht;
e. sie ausgeschlossen sind in:
1.[NB]Mooren und Moorlandschaften nach Artikel 78 Absatz 5 der Bundesverfassung,
2.[NB]Biotopen von nationaler Bedeutung nach Artikel 18a NHG, und
3.[NB]Wasser- und Zugvogelreservaten nach Artikel 11 des Jagdgesetzes vom 20.[NB]Juni 1986.
Abs. 2 [GZ]
Die Photovoltaik-Grossanlagen müssen folgende Voraussetzungen erfüllen:
a. die jährliche Mindestproduktion beträgt 10 GWh; und
b. die Stromproduktion vom 1.[NB]Oktober-31.[NB]März (Winterhalbjahr) beträgt mindestens 500 kWh pro 1 kW installierter Leistung.
Abs. 3 [GZ]
Die Bewilligung für Photovoltaik-Grossanlagen wird durch den Kanton erteilt, wobei die Zustimmung der Standortgemeinde und der Grundeigentümer vorliegen muss.
Abs. 4 [GZ]
Die Anlagen erhalten vom Bund eine Einmalvergütung in der Höhe von maximal 60 Prozent der Investitionskosten. Der Bundesrat legt die Ansätze im Einzelfall fest; die Betreiber [PAGE 1409] reichen dazu eine Wirtschaftlichkeitsrechnung ein. Netzverstärkungen, die notwendig werden zur Einspeisung von Elektrizität der Anlagen, sind Teil der Systemdienstleistungen der nationalen Netzgesellschaft.
Abs. 5 [GZ]
Die Anlagen werden bei endgültiger Ausserbetriebnahme vollständig zurückgebaut und die Ausgangslage wiederhergestellt.
Abs. 6 [GZ]
Aufheben
[VS]
Antrag der Minderheit [GZ]
(Crevoisier Crelier, Stocker, Vara)[GZ]
Gemäss geltendem Recht
[VS]
Antrag Schmid Martin [GZ]
Streichen
[VS]
Art. 71a [GZ]
Proposition de la majorité [GZ]
Titre [GZ]
Dispositions transitoires relatives à la modification du 30 septembre 2022 (production supplémentaire d'électricité provenant de grandes installations photovoltaïques)
Al. 1 [GZ]
Pour les grandes installations photovoltaïques au sens de l'alinéa 2 ainsi que pour leurs lignes de raccordement, les conditions suivantes s'appliquent dans la mesure où la demande de permis de construire a été mise à l'enquête publique d'ici au 31 décembre 2025 et qu'une production annuelle totale de 2 TWh issue de telles installations ayant fait l'objet d'une autorisation entrée en force n'est probablement pas encore atteinte à l'échelle nationale:
a. leur nécessité est démontrée;
b. elles sont considérées comme des constructions relevant d'un intérêt national et dont l'implantation est imposée par leur destination; pour les installations situées dans les objets visés à l'article 5 LPN, l'obligation de ménager l'objet le plus possible, y compris au moyen de mesures de reconstitution ou de remplacement, demeure s'il est dérogé au principe de conservation intacte;
c. elles ne sont pas soumises à l'obligation d'aménager le territoire;
d. l'intérêt de les réaliser prime en principe d'autres intérêts nationaux, régionaux et locaux;
e. leur mise en place est exclue dans:
1.[NB]les marais et les sites marécageux visés à l'article 78 alinéa 5 de la Constitution,
2.[NB]les biotopes d'importance nationale visés à l'article 18a LPN, et
3.[NB]les réserves de sauvagine et d'oiseaux migrateurs visées à l'article 11 de la loi du 20 juin 1986 sur la chasse.
Al. 2 [GZ]
Les grandes installations photovoltaïques sont celles qui remplissent les exigences suivantes:
a. la production minimale annuelle doit s'élever à 10 GWh, et
b. la production d'électricité du 1er octobre au 31 mars (semestre d'hiver) est d'au moins 500 kWh pour 1 kW de puissance installée.
Al. 3 [GZ]
L'autorisation pour une grande installation photovoltaïque est délivrée par le canton avec l'accord de la commune concernée et du propriétaire foncier.
Al. 4 [GZ]
Les installations reçoivent de la Confédération une rétribution unique s'élevant au maximum à 60 pour cent des coûts d'investissement. Le Conseil fédéral fixe les taux au cas par cas; les exploitants fournissent à cet effet un calcul de rentabilité. Tout renforcement des réseaux nécessaire à l'injection de l'électricité produite par ces installations fait partie des services-système de la société nationale du réseau de transport.
Al. 5 [GZ]
Lors de leur mise hors service définitive, les installations sont complètement démantelées et la situation antérieure est rétablie.
Al. 6 [GZ]
Abroger
[VS]
Proposition de la minorité [GZ]
(Crevoisier Crelier, Stocker, Vara)[GZ]
Selon droit en vigueur
[VS]
Proposition Schmid Martin [GZ]
Biffer