Caroni Andrea · Ständerat · 2025-06-17

Wortprotokoll

3.[NB]Bundesbeschluss über eine steuerlich gerecht finanzierte Klimapolitik (Gegenentwurf zur Volksinitiative "für eine soziale Klimapolitik - steuerlich gerecht finanziert [Initiative für eine Zukunft]")[GZ]

3.[NB]Arrêté fédéral relatif à une politique climatique financée par l'impôt de manière juste (contre-projet à l'initiative populaire "pour une politique climatique sociale financée de manière juste fiscalement [initiative pour l'avenir]")[GZ]

[VS][GZ]

Antrag der Mehrheit [GZ]

Nichteintreten

[VS]

Antrag der Minderheit II [GZ]

(Herzog Eva, Sommaruga Carlo)[GZ]

Titel [GZ]

Bundesbeschluss über eine steuerlich gerecht finanzierte Klimapolitik (Gegenentwurf zur Volksinitiative "Für eine soziale Klimapolitik - steuerlich gerecht finanziert (Initiative für eine Zukunft)") vom[NB]...

Ingress [GZ]

Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft, gestützt auf Artikel 139 Absatz 5 der Bundesverfassung, nach Prüfung der am 8.[NB]Februar 2024 eingereichten Volksinitiative "Für eine soziale Klimapolitik - steuerlich gerecht finanziert (Initiative für eine Zukunft)", nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 13.[NB]Dezember 2024, beschliesst:

Ziff. I Einleitung [GZ]

Die Bundesverfassung wird wie folgt geändert:

Ziff. I Art. 129a Titel [GZ]

Zukunftssteuer

Ziff. I Art. 129a Abs. 1 [GZ]

Der Bund erhebt zum Aufbau und Erhalt einer lebenswerten Zukunft eine Steuer auf dem Nachlass und den Schenkungen von natürlichen Personen.

Ziff. I Art. 129a Abs. 2 [GZ]

Der Bund und die Kantone verwenden den Rohertrag der Steuer zur sozial gerechten Bekämpfung der Klimakrise sowie für den dafür notwendigen Umbau der Gesamtwirtschaft.

Ziff. I Art. 129a Abs. 3 [GZ]

Die Steuer wird von den Kantonen veranlagt und eingezogen. Der Rohertrag der Steuer fliesst zu zwei Dritteln dem Bund und zu einem Drittel den Kantonen zu. Die Kompetenz der Kantone, eine Erbschafts- und Schenkungssteuer zu erheben, bleibt unberührt.

Ziff. I Art. 129a Abs. 4 [GZ]

Der Steuersatz beträgt 5 Prozent. Nicht besteuert wird ein einmaliger Freibetrag von 5 Millionen Franken auf der Summe des Nachlasses und aller Schenkungen. Die Besteuerung erfolgt, sobald der Freibetrag überschritten ist.

Ziff. I Art. 129a Abs. 5 [GZ]

Der Bundesrat passt den Freibetrag periodisch der Teuerung an.

Ziff. I Art. 197 Ziff. 15 Titel [GZ]

Übergangsbestimmungen zu Artikel 129a (Zukunftssteuer)

Ziff. I Art. 197 Ziff. 15 Abs. 1 Einleitung[GZ]

Der Bund und die Kantone erlassen Ausführungsbestimmungen über:

Ziff. I Art. 197 Ziff. 15 Abs. 1 Bst. a, b[GZ]

a. die Verhinderung von Steuervermeidung, insbesondere in Bezug auf den Wegzug aus der Schweiz, die Pflicht zur Aufzeichnung von Schenkungen und die lückenlose Besteuerung;

b. die Verwendung des Rohertrags zur Unterstützung des sozial gerechten, ökologischen Umbaus der Gesamtwirtschaft, insbesondere in den Bereichen der Arbeit, des Wohnens und der öffentlichen Dienstleistungen.

Ziff. I Art. 197 Ziff. 15 Abs. 2 [GZ]

Bis zum Inkrafttreten der gesetzlichen Ausführungsbestimmungen erlässt der Bundesrat innert drei Jahren nach Annahme von Artikel 129a durch Volk und Stände die Ausführungsbestimmungen per Verordnung. Die Ausführungsbestimmungen finden auf Nachlässe und Schenkungen, die nach der Annahme von Artikel 129a ausgerichtet werden, rückwirkend Anwendung.

Ziff. II [GZ]

Dieser Gegenentwurf wird Volk und Ständen zur Abstimmung unterbreitet. Sofern die Volksinitiative "Für eine soziale Klimapolitik - steuerlich gerecht finanziert (Initiative für eine Zukunft)" nicht zurückgezogen wird, wird er zusammen mit der Volksinitiative nach dem Verfahren gemäss Artikel 139b der Bundesverfassung Volk und Ständen zur Abstimmung unterbreitet.

[VS]

Proposition de la majorité [GZ]

Ne pas entrer en matière sur le projet 3

[VS]

Proposition de la minorité II [GZ]

(Herzog Eva, Sommaruga Carlo)[GZ]

Titre [GZ]

Arrêté fédéral relatif à une politique climatique financée par l'impôt de manière juste (Contre-projet à l'initiative populaire "Pour une politique climatique sociale financée de manière juste fiscalement (initiative pour l'avenir)") du[NB]... [PAGE 613]

Préambule [GZ]

L'Assemblée fédérale de la Confédération suisse, vu l'article 139 alinéa 5 de la Constitution, vu l'initiative populaire fédérale "Pour une politique climatique sociale financée de manière juste fiscalement (initiative pour l'avenir)" déposée le 8 février 2024, vu le message du Conseil fédéral du 13 décembre 2024, arrête[NB]:

Ch. I introduction [GZ]

La Constitution est modifiée comme suit[NB]:

Ch. I art. 129a titre [GZ]

Impôt pour l'avenir

Ch. I art. 129a al. 1 [GZ]

La Confédération perçoit un impôt sur les successions et les donations des personnes physiques en vue de construire et préserver un avenir digne d'être vécu.

Ch. I art. 129a al. 2 [GZ]

La Confédération et les cantons utilisent le produit brut de l'impôt pour lutter contre la crise climatique de manière socialement juste et pour permettre la transformation de l'ensemble de l'économie nécessaire à cet objectif.

Ch. I art. 129a al. 3 [GZ]

L'impôt est fixé et levé par les cantons. Son produit brut revient pour deux tiers à la Confédération et pour un tiers aux cantons. La compétence qu'ont les cantons de percevoir un impôt sur les successions et les donations n'est pas affectée.

Ch. I art. 129a al. 4 [GZ]

Le taux d'imposition est de 5 pour cent. Une franchise unique de 5 millions est exonérée sur la somme de la succession et de toutes les donations. L'imposition commence dès que la franchise est dépassée.

Ch. I art. 129a al. 5 [GZ]

Le Conseil fédéral adapte périodiquement la franchise au renchérissement.

Ch. I art. 197 ch. 15 titre [GZ]

Dispositions transitoires ad article 129a (Impôt pour l'avenir)

Ch. I art. 197 ch. 15 al. 1 introduction[GZ]

La Confédération et les cantons édictent des dispositions d'exécution sur[NB]:

Ch. I art. 197 ch. 15 al. 1 let. a, b [GZ]

a. la prévention de l'évitement fiscal, en particulier en ce qui concerne les départs de Suisse, l'obligation d'enregistrer les donations et l'exhaustivité de l'imposition[NB];

b. l'utilisation du produit brut de l'impôt pour soutenir la transformation écologique et socialement juste de l'ensemble de l'économie, en particulier dans les domaines du travail, du logement et des services publics.

Ch. I art. 197 ch. 15 al. 2 [GZ]

D'ici l'entrée en vigueur des dispositions d'exécution législatives, le Conseil fédéral édicte des dispositions d'exécution par voie d'ordonnance dans les trois ans qui suivent l'acceptation de l'article 129a par le peuple et les cantons. Les dispositions d'exécution s'appliquent rétroactivement aux successions et donations survenues après l'acceptation de l'article 129a.

Ch. II [GZ]

Le présent contre-projet sera soumis au vote du peuple et des cantons. Il sera soumis au vote en même temps que l'initiative populaire "Pour une politique climatique sociale financée de manière juste fiscalement (initiative pour l'avenir)", si cette initiative n'est pas retirée, selon la procédure prévue à l'article 139b de la Constitution.

[VS]

Präsident (Caroni Andrea, Präsident): Wir stimmen über den Nichteintretensantrag der Mehrheit ab.