Parmelin Guy · Bundesrat · 2026-04-27

Wortprotokoll

Dans l'ensemble, grâce à son ouverture, à un cadre général stable, à une réglementation relativement allégée, à une infrastructure fiable ainsi qu'à l'excellent paysage de formation et de recherche, la Suisse offre toujours un très bon environnement pour les investissements et l'innovation. Il est toutefois incontestable que les incertitudes et les risques ont considérablement augmenté au cours de l'année dernière. Dans ce contexte, la présente motion invite le Conseil fédéral à élaborer et mettre en oeuvre une stratégie visant à renforcer la place pharmaceutique et biotechnologique suisse. Le Conseil fédéral en a recommandé le rejet dans son avis du 27 août 2025.

Je tiens à souligner que, pour le Conseil fédéral, la création de conditions-cadres favorables à l'ensemble de l'économie, c'est-à-dire à toutes les branches, est et reste au coeur de ses efforts en matière de politique économique. Dans le cadre d'une politique économique axée sur la concurrence, neutre sur les plans technologique et sectoriel, c'est la voie à suivre pour garantir la compétitivité et l'attractivité de la place économique, y inclus la "place économique Life Science". Cette approche neutre ne doit pas être interprétée comme un mépris de l'importance de l'industrie pharmaceutique. Au contraire, depuis l'été dernier, le Conseil fédéral a pris des mesures ciblées en faveur de l'industrie pharmaceutique. Il a à plusieurs reprises reçu des représentants de cette branche ainsi que des cantons. Nous avons échangé sur les principaux défis auxquels est confronté le pôle pharmaceutique. Les participants ont convenu de poursuivre le dialogue. Dans cet esprit, un groupe de travail "place économique Life Science" a été institué par la cheffe du Département fédéral de l'intérieur (DFI) et moi-même en janvier 2026. Ce groupe examine comment offrir les meilleures conditions-cadres possibles aux sciences de la vie et à l'industrie pharmaceutique en Suisse. Nous avons chargé le conseiller d'État Pierre Alain Schnegg de diriger les travaux et de présider le groupe de travail. L'industrie pharmaceutique est représentée au sein du groupe de travail. Le groupe de travail se compose en outre de représentants des cantons, du Secrétariat général du DFI, du Secrétariat général de mon département ainsi que de l'Office fédéral de la santé publique et du SECO.

Des experts sont invités en fonction des thèmes discutés. Au cours de cette année, le groupe de travail va se pencher de manière intensive sur les défis auxquels est confronté le pôle pharmaceutique suisse. Son objectif est d'identifier des mesures concrètes, réalisables et surtout susceptibles de rallier une large majorité afin de renforcer ce pôle. Il doit identifier les principaux défis, formuler des propositions concrètes pour les relever, en tenant compte des principes qui régissent la politique du Conseil fédéral en matière économique, sociale et de la santé. Le groupe de travail doit rendre un rapport d'ici à la fin de cette année. Il ne communiquera pas avant d'avoir terminé ses travaux - il s'agit de le laisser travailler tranquillement.

Comme vous pouvez le constater, le Conseil fédéral prend très au sérieux les revendications spécifiques de l'industrie. Si le Parlement souhaite l'élaboration d'une stratégie, le Conseil fédéral le fera en prenant en compte les échanges avec le secteur qui sont aujourd'hui, je l'ai dit, déjà intenses. L'analyse des défis auxquels le secteur est confronté et la[NB]recherche de réponses concrètes possibles sont déjà en cours.