Chollet Clarence · Nationalrat · 2026-06-11

Wortprotokoll

Depuis plus de vingt ans, la Suisse participe à des missions internationales de promotion de la paix dans les Balkans occidentaux. Cet engagement s'inscrit dans une tradition qui fait partie intégrante de notre politique extérieure[NB]: prévenir les conflits, favoriser le dialogue et contribuer à construire les conditions d'une paix durable. Eufor Althea est une mission de l'Union européenne déployée en Bosnie-Herzégovine. La participation suisse y demeure modeste. Le projet qui nous est soumis vise un renforcement limité de cette contribution, afin de répondre à l'évolution de la situation sécuritaire dans la région.

La Bosnie-Herzégovine demeure aujourd'hui un pays fragile. Les tensions politiques et ethniques y persistent. Les discours nationalistes regagnent en influence, et les risques de déstabilisation dans l'ensemble des Balkans occidentaux restent bien réels. Dans le contexte géopolitique actuel, marqué par la guerre en Ukraine et le retour des logiques de puissance, la situation sécuritaire dans la région est devenue plus incertaine. Cette situation sécuritaire peut avoir un impact sur le reste de l'Europe et sur la Suisse. Face à cette réalité, nous reconnaissons la nécessité d'agir. La diplomatie, la médiation, la coopération internationale et les instruments civils de prévention des conflits doivent rester au coeur de l'action de la Suisse. C'est par le dialogue politique, le renforcement de l'État de droit, le travail des organisations internationales et le soutien à la société civile que se construisent les solutions durables. Nous ne devons jamais perdre cela de vue. Une présence militaire ne remplace pas une solution politique.

L'action de la Suisse doit avant tout viser à favoriser la réconciliation, le dialogue et la recherche de solutions durables. C'est précisément dans cette perspective que nous soutenons aujourd'hui cet engagement. La Suisse dispose d'une longue tradition de bons offices et de médiation. C'est là qu'elle apporte sa contribution la plus précieuse à la paix. Nous attendons donc du Conseil fédéral qu'il poursuive et renforce ses efforts diplomatiques dans les Balkans occidentaux, afin que les causes profondes des tensions puissent être traitées sur le plan politique.

Le groupe des Verts restera attentif à ce que cette dimension demeure la priorité de notre engagement. S'agissant de l'effectif, nous soutenons la proposition du Conseil fédéral. Le renforcement limité demandé répond à un besoin concret identifié sur le terrain. En revanche, l'augmentation supplémentaire proposée par la commission soulève davantage de questions. Nous comprenons la volonté de prévoir une certaine marge de manoeuvre face à une éventuelle dégradation de la situation, mais il nous paraît prématuré d'anticiper aujourd'hui des besoins qui ne sont pas démontrés à ce stade. Pour cette raison, nous nous abstiendrons sur cette proposition.

Le groupe des Verts soutiendra donc l'entrée en matière, ainsi que le projet du Conseil fédéral.