Binder Max · Nationalrat · 2003-12-02

Wortprotokoll

Abstimmung - Vote

Für den Ordnungsantrag Rennwald .... 65 Stimmen

Dagegen .... 105 Stimmen

[VS]

Antrag der Mehrheit

Der Initiative Folge geben

[VS]

Antrag der Minderheit

(Strahm, Berberat, Fasel, Fässler, Goll, Gysin Remo, Rechsteiner Paul, Rennwald)

Der Initiative keine Folge geben

[VS]

Antrag Vanek

Der Initiative keine Folge geben

Schriftliche Begründung

Das Bankgeheimnis hat in der Schweiz wie in andern Ländern nur eine Funktion: den Schutz des Steuerbetrugs. Nun ist der Steuerbetrug, wie Bundesrat Kaspar Villiger selbst sagte, nichts als "reiner Diebstahl" ("Le Temps", 4. April 2001). Es handelt sich um einen Diebstahl, der von jenen Gesellschaftsschichten begangen wird, die viele weitere Möglichkeiten der Hinterziehung haben (Aktionäre und Selbstständigerwerbende), und zwar zulasten jener Schichten, die keine Möglichkeit haben, Steuern zu umgehen: jene nämlich, die einen Lohnausweis erhalten, also der grösste Teil der Bevölkerung. Dieser Diebstahl hat immense Ausmasse: Es handelt sich schätzungsweise um jährlich mindestens fünf Milliarden Franken, welche die Reichen in der Schweiz dem Bund und den Kantonen vorenthalten.

Die Verfechter des Bankgeheimnisses begründen ihren Antrag, dieses in der Bundesverfassung zu verankern, mit der Notwendigkeit, die Privatsphäre zu schützen. Eine plumpe Lüge. Die Aufhebung des Bankgeheimnisses würde niemandes Privatsphäre auf irgendeine Weise gefährden, und zwar aus dem einfachen Grund, weil die Angestellten der Steuerämter strikte an das Berufsgeheimnis gebunden sind.

Die Verfechter des Bankgeheimnisses geben auch vor, dass dieses für den Wohlstand und die Arbeitsplätze der Schweiz nötig sei. Rechtfertigt dies alle dunklen Geschäfte? Wollen wir Arbeitsplätze, die auf Diebstahl und Hehlerei beruhen, die zulasten der Ärmsten dieser Welt begangen wurden? Zudem ist dieses Argument eine Täuschung. Das Bankgeheimnis zerstört mehr Arbeitsplätze, als es schafft, und untergräbt die Lebensbedingungen der Lohnabhängigen. Weil er die Gemeinwesen um Milliarden von Steuereinnahmen prellt, fördert der Steuerbetrug in der Tat harte Sparpolitiken, denen Jahr für Jahr tausende Arbeitsplätze zum Opfer fallen und die die Sozialausgaben kürzen. Wie verschiedene jüngere Studien aufgezeigt haben, wenden sich zudem die Schweizer Grossbanken immer mehr der Vermögensverwaltung zu, d. h. der Verwaltung von hinterzogenen Geldern. Das bedeutet, dass sie den kleinen und mittleren Betrieben und den Landwirten immer weniger Kredite zu immer höheren Zinssätzen gewähren. Ist schon einmal ausgerechnet worden, wie viele Arbeitsplätze diese Politik kostet?

Der Umstand, dass es der SVP, der Mehrheit der bürgerlichen Parteien und den Bankkreisen (mit millionenhohen Werbeausgaben) gelingt, einen grossen Teil der Bevölkerung von den Vorteilen des Bankgeheimnisses zu überzeugen, ändert nichts an den Tatsachen, die hier aufgeführt worden sind. Mit der Befürwortung eines verfassungsmässig verankerten Bankgeheimnisses machen sich die SVP und die sie unterstützenden Ratsmitglieder zu den Verfechtern einer immensen Betrügerei, die somit, wahrscheinlich zum ersten Mal auf der Welt, in den Rang einer hohen Staatstugend erhoben würde.

[VS]

Proposition de la majorité

Donner suite à l'initiative

[VS]

Proposition de la minorité

(Strahm, Berberat, Fasel, Fässler, Goll, Gysin Remo, Rechsteiner Paul, Rennwald)

Ne pas donner suite à l'initiative

[VS]

Proposition Vanek

Ne pas donner suite à l'initiative

Développement par écrit

Le secret bancaire, en Suisse comme ailleurs, n'a qu'une seule fonction: protéger la fraude fiscale. Or, la fraude fiscale, comme le conseiller fédéral Kaspar Villiger l'a reconnu lui-même, n'est rien d'autre "qu'un vol pur et simple" ("Le Temps", 4 avril 2001). Il s'agit d'un vol commis par les couches sociales auxquelles de multiples possibilités de frauder sont réservées - les actionnaires et les indépendants - au détriment des couches qui n'ont aucun moyen d'échapper au fisc: celles et ceux qui reçoivent une attestation de salaire, soit l'immense majorité de la population. L'ampleur du vol est gigantesque: chaque année, ce sont probablement au moins cinq milliards de francs que les riches vivant en Suisse ne paient pas à la Confédération ou aux cantons.

Les défenseurs du secret bancaire justifient leur proposition d'ancrer celui-ci dans la Constitution helvétique par la nécessité de protéger la sphère privée. Le mensonge est [PAGE 1792] grossier. La suppression du secret bancaire ne menacerait en rien la sphère privée de quiconque, et cela pour une raison très simple: les employés du fisc sont tenus de respecter strictement le secret de fonction.

Les champions du secret bancaire font aussi croire que celui-ci serait nécessaire pour la prospérité et l'emploi en Suisse. Cela justifie-t-il tous les comportements? Voulons-nous des emplois liés à des activités de vol et de recel commis sur le dos des plus pauvres de la planète? Ensuite, cet argument constitue une tromperie. Le secret bancaire détruit plus d'emplois qu'il n'en crée et érode les conditions de vie des salariés. Parce qu'elle prive les collectivités publiques de milliards de francs de recettes, la fraude fiscale encourage en effet les brutales politiques d'austérité, lesquelles suppriment des milliers d'emplois chaque année et rongent les dépenses sociales. En outre, les grandes banques suisses - plusieurs études récentes l'ont montré - se tournent toujours plus vers les opérations de gestion de fortune, c'est-à-dire à l'administration des montants fraudés. Cela signifie qu'elles accordent de moins en moins de crédits, et à des taux toujours plus élevés, aux petites et moyennes entreprises ainsi qu'aux agriculteurs. A-t-on une fois calculé combien de milliers d'emplois une telle politique coûte?

Que l'UDC, la majorité des partis bourgeois et les milieux bancaires parviennent à convaincre - à coups de millions en dépenses publicitaires - une partie importante de la population suisse des soi-disant mérites du secret bancaire ne change rien aux faits qui viennent d'être énumérés. En prônant l'inscription du secret bancaire dans la Constitution, l'UDC et les députés qui la soutiennent se font les défenseurs d'une gigantesque escroquerie, qui se verrait ainsi conférer, probablement pour la première fois au monde, le rang de vertu étatique suprême.