Binder Max · Nationalrat · 2004-06-15
Binder Max · Nationalrat · Zürich · Fraktion der Schweizerischen Volkspartei · 2004-06-15
Wortprotokoll
Art. 53
[VS]
Abstimmung - Vote
Für den Antrag der Kommission .... 115 Stimmen
Für den Eventualantrag Bortoluzzi .... 58 Stimmen
[VS]
Art. 54
[VS]
Erste Abstimmung - Premier vote
Für den Antrag Engelberger (Abs. 1) .... 177 Stimmen
Für den Antrag der Mehrheit .... 1 Stimme
[VS]
Zweite Abstimmung - Deuxième vote
Für den Antrag Engelberger (Abs. 1) .... 104 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit I .... 78 Stimmen
[VS]
Dritte Abstimmung - Troisième vote
Für den Antrag der Mehrheit .... 156 Stimmen
Für den Antrag Hess Bernhard .... 23 Stimmen
[VS]
Vierte Abstimmung - Quatrième vote
Für den Antrag der Minderheit II/Engelberger (Abs. 4) .... 172 Stimmen
Für den Antrag der Mehrheit .... 8 Stimmen
[VS]
Fünfte Abstimmung - Cinquième vote
Für den Antrag der Minderheit III .... 47 Stimmen
Dagegen .... 134 Stimmen
[VS]
Übrige Bestimmungen angenommen
Les autres dispositions sont adoptées
[VS] [PAGE 1079]
Art. 55
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
[VS]
Eventualantrag Amstutz
(falls der Antrag Bortoluzzi zum 7. Kapitel abgelehnt wird)
Abs. 1
Die zuständige Behörde informiert die Ausländerinnen und Ausländer vor Erteilung einer Bewilligung über die Lebensbedingungen in der Schweiz, insbesondere über die Pflichten.
Abs. 2, 3
Streichen
Schriftliche Begründung
Zu Absatz 1: Die Formulierung "Bund, Kantone und Gemeinden" schafft unklare Zuständigkeiten und damit die Gefahr der Doppelspurigkeit. Es ist Aufgabe der für die jeweilige Person zuständigen Behörde zu informieren. Dabei hat der Schwerpunkt auf den Pflichten zu liegen.
Zu den Absätzen 2 und 3: Die ausdrückliche Verpflichtung zur Information der ausländischen sowie der einheimischen Bevölkerung ist kaum in der flächendeckenden Art umsetzbar, wie sie formuliert ist. Die Praxis zeigt, dass dort, wo es nötig ist, in der Regel informiert wird. Es braucht also keinen Gesetzesartikel, der in seiner umfassenden Form ein reines Lippenbekenntnis darstellt.
[VS]
Art. 55
Proposition de la commission
Adhérer au projet du Conseil fédéral
[VS]
Proposition subsidiaire Amstutz
(au cas où la proposition Bortoluzzi concernant le chapitre 7 serait rejetée)
Al. 1
Avant d'octroyer une autorisation, l'autorité compétente informe les étrangers des conditions de vie en Suisse, notamment des obligations.
Al. 2, 3
Biffer
Développement par écrit
Ad alinéa 1: La formulation "la Confédération, les cantons et les communes" est confuse: il risque d'en résulter des chevauchements dans les attributions. Il est du devoir de l'autorité s'occupant de la personne étrangère de la renseigner, étant entendu que parmi les informations fournies figureront en bonne place les obligations à respecter.
Ad alinéas 2, 3: L'obligation faite expressément d'informer la population étrangère tout comme la population locale n'est guère facile à assurer d'une manière aussi étendue et générale que la formulation proposée ne l'exprime. La pratique montre que là où il y a nécessité, l'information est en règle générale fournie. Il n'est donc pas nécessaire de créer un article de loi qui est vide de sens.
[VS]
Präsident (Binder Max, Präsident): Die Kommissionssprecher und der Bundesrat verzichten auf das Wort.
[VS]
Abs. 1 - Al. 1
[VS]
Abstimmung - Vote
Für den Antrag der Kommission .... 97 Stimmen
Für den Eventualantrag Amstutz .... 81 Stimmen
[VS]
Abs. 2, 3 - Al. 2, 3
[VS]
Abstimmung - Vote
Für den Antrag der Kommission .... 100 Stimmen
Für den Eventualantrag Amstutz .... 76 Stimmen
[VS]
Art. 56
Antrag der Mehrheit
Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
[VS]
Antrag der Minderheit
(Fehr Hans, Glur, Schibli)
Den ganzen Artikel streichen
[VS]
Art. 56
Proposition de la majorité
Adhérer au projet du Conseil fédéral
[VS]
Proposition de la minorité
(Fehr Hans, Glur, Schibli)
Biffer tout l'article