Langenberger Christiane · Ständerat · 2000-06-06

Wortprotokoll

N'étant que partiellement satisfaite de la réponse, et en tant qu'ancienne conseillère nationale ayant un mauvais souvenir de ce qu'on fait des postulats, je reviens sur ce point, d'autant plus qu'il répond parfaitement à ce que nous venons de discuter tout à l'heure.

Monsieur le Conseiller fédéral, vous avez dit qu'il était très difficile d'anticiper l'évolution des emplois et des besoins de l'économie. Néanmoins, nous pouvons quand même voir que nous avons, au sein du département, une dispersion de tous les problèmes concernant la formation, le marché du travail et le chômage, le travail des étrangers étant dans un autre département, ce qui fait qu'il est très difficile d'anticiper les besoins et de travailler main dans la main avec l'économie, même si celle-ci ne sait pas toujours, non plus, de quel type de formation elle aura besoin.

Véritablement, nous venons de le voir avec Mme Beerli, même s'il était difficile de prévoir que l'informatique et l'IT deviendraient à ce point délicats et urgents à traiter, qu'ils nécessiteraient une formation immédiate, il n'en demeure pas moins que l'évolution de l'informatique était prévisible et que nous avons un cas d'école montrant qu'on n'a peut-être pas su anticiper suffisamment tôt les besoins auxquels il faudrait répondre.

Lorsque j'ai déposé cette recommandation, il s'est avéré que le département s'était préoccupé de l'affaire. On avait demandé un rapport ou une étude au professeur Sheldon. Ce rapport était censé, selon certains chefs de service, être le concept global sur la base duquel l'administration fédérale concevrait un système d'information "Emploi/Formation". Or, le rapport de M. Sheldon ne peut absolument constituer ni un concept global, ni même une base de réflexion solide, tout simplement parce que les services cantonaux de l'emploi, de la formation professionnelle, de l'orientation scolaire et professionnelle n'ont pas été consultés; l'économie n'a pas été approchée; les résultats d'un projet d'observatoire romand et tessinois de l'emploi n'ont pas été pris en compte; un projet des plus novateurs existant à Genève, un réseau d'information sur la formation bancaire et financière, a été ignoré; une analyse comparée des modèles étrangers n'est pas réalisée. Il me semble qu'on s'est basé, dans la réponse que j'ai reçue, sur une appréciation du rapport du professeur Sheldon, qui est incomplète et insuffisante.

Alors, la réponse m'ayant été remise hier soir à 20 heures, je n'ai reçu effectivement des compléments d'information quant à la réponse du Conseil fédéral que tout à l'heure. Dans celle-ci, il est noté que l'idée principale de la recommandation est la création d'un groupe de travail auquel collaboreront les différents offices concernés. Cela m'a chatouillée de lire que l'idée principale, c'est la création d'un groupe de travail. Ce matin, j'ai effectivement reçu de la part des offices le contenu du mandat que le Conseil fédéral leur a adressé, qui montre toutes les tâches que ce groupe de travail devra accomplir et quelles réponses il devra essayer de trouver aux questions que j'ai formulées.

Pour ma part, je maintiens ma recommandation. Peut-être devrait-elle être transformée en postulat, mais il y a urgence, car il faut véritablement activer la création des synergies au sein du département, de manière à ce que les différents services et offices travaillent ensemble à résoudre les problèmes d'emploi aussi des étrangers, que ce soit en matière de formation, de chômage ou de la recherche de formations compatibles répondant aux besoins de l'économie.