Rey Jean-Noël · Nationalrat · 2005-12-06

Wortprotokoll

J'interviens à la position 614.3010.018. Ce sont des crédits qui concernent le financement des emplois pour des handicapés et des stagiaires des établissements universitaires. Le crédit global, je le dis d'emblée, pour les emplois en faveur des handicapés n'a pas été touché. Par contre, le crédit concernant l'engagement de stagiaires des établissements universitaires a été réduit de l'ordre de 2 millions de francs.

Nous estimons que cette réduction n'est pas opportune. La Confédération, à notre avis, doit montrer l'exemple par des actes, et non seulement par des paroles. Réduire les moyens financiers pour l'engagement de stagiaires est un mauvais signe. Comment peut-on ensuite convaincre les entreprises privées de faire un effort en faveur des stagiaires, si la Confédération montre le mauvais exemple et réduit ses prestations?

Certes, la réduction de 2 millions de francs a été prévue dans le programme d'allègement budgétaire 2003, mais entre-temps les choses ont évolué de telle façon que maintenir cette économie ferait l'effet contraire. En effet, à l'époque, lorsque le Parlement a pris la décision de réduire de 2 millions de francs le crédit pour les stagiaires, on pensait que d'ici 2006 la conjoncture irait mieux et que, par conséquent, le crédit global pour l'engagement de stagiaires pourrait être réduit; qu'il ne serait plus nécessaire d'avoir autant de crédits pour l'engagement de stagiaires.

Dans le document officiel qui nous a été donné par le Conseil fédéral, on peut lire, dans la documentation complétant le budget du personnel, à la page 11: "La réduction de 2 millions de francs du crédit destiné aux stagiaires des hautes écoles spécialisées et des universités, décidée dans le cadre du PAB 2003, est regrettable, d'autant plus que le contexte économique ne s'est pas amélioré jusqu'ici, contrairement aux attentes antérieures." Donc, même le Département fédéral des finances dans sa documentation complétant le budget du personnel reconnaît le côté regrettable de cette réduction.

Quand on sait l'importance d'un stage pour un jeune qui sort d'un apprentissage ou d'une université, je crois qu'on comprend la raison pour laquelle je vous demande de ne pas procéder à cette réduction et de soutenir ma proposition de minorité qui est d'augmenter ce crédit de 2 millions de francs, soit de le porter à 17 millions de francs.

Ces 2 millions de francs ne mettront pas en cause l'assainissement ou la consolidation des finances fédérales et la raison principale qui, je crois, justifie cette augmentation de crédit, c'est le fait que la conjoncture, malheureusement, ne s'est pas améliorée comme on l'aurait souhaité.

Par conséquent, ce crédit est nécessaire pour que de nombreux jeunes de notre pays trouvent un stage qui leur favorise l'entrée dans la vie professionnelle.