John-Calame Francine · Nationalrat · 2007-03-05

Wortprotokoll

L'arrêté fédéral qui nous est soumis propose l'engagement de 15 000 soldats au maximum pour un service d'appui aux autorités civiles lors de l'Euro 2008. Les Verts s'opposent à cet engagement et n'entreront pas en matière, car ils tiennent fermement à ce que les tâches de sécurité intérieure soient assumées par la police et non par l'armée. Il s'agit d'un principe auquel nous ne sommes pas prêts de déroger. La sécurité intérieure est une tâche civile dépendant des cantons, l'armée ne doit intervenir que de manière subsidiaire; pourtant, les tâches qu'elle devra accomplir lors de l'Euro 2008 sont déjà définies et planifiées. Dès lors, nous nous interrogeons sur la signification et l'interprétation qui est faite de cette subsidiarité, puisque l'armée ne doit intervenir que lorsque tous les moyens civils sont épuisés. Qu'en est-il de l'engagement de la protection civile ou des auxiliaires de police par exemple?

Le message précise que les soldats n'exerceront pas de service d'ordre car il convient d'éviter un contact direct entre les militaires en uniforme et les visiteurs dans les environs immédiats des stades, les centres des villes ainsi que dans les gares et les aéroports. Les soldats auront donc à accomplir les tâches suivantes: protection d'ouvrages ou de personnes protégées par le droit international, surveillance de l'espace aérien - encore quelques nuisances supplémentaires pour les riverains des aéroports militaires -, missions d'appui dans les domaines de la logistique et appui aux travaux du génie, soit des travaux de montage et de démontage.

A la lecture du catalogue de prestations que l'armée va assumer, nous nous demandons quelles compétences utiles pour notre défense nationale les soldats vont acquérir pendant la durée de leur service militaire. Est-ce que le fait de régler la circulation est une activité propre à apporter aux soldats la preuve de l'utilité de leur travail en termes de défense nationale? Ne serait-il pas plus approprié de confier ce genre de tâche à des auxiliaires de police? Les travaux de montage et de démontage, liés au génie, ne sont pas non plus des activités propres à développer des compétences en matière de défense du territoire. En confiant de tels travaux à nos soldats, nous pensons que l'armée perd de sa crédibilité auprès de la population, car comment justifier les montants de crédits qui nous sont régulièrement demandés pour l'achat d'un matériel de guerre toujours plus sophistiqué si c'est pour effectuer des tâches ou des travaux tels que ceux-ci?

Quant à la protection des personnes, nous estimons que nos soldats n'ont pas la formation nécessaire pour l'effectuer de manière adéquate et performante, contrairement à leurs collègues policiers. Le métier de policier est difficile, il ne s'acquiert pas en quelques semaines: les candidats qui désirent entrer dans un corps de police doivent remplir des critères précis et être titulaires d'un CFC. Ils sont évalués quant à leur résistance psychique face au stress ou à des situations particulièrement délicates. Après la première année de formation, l'apprenti policier fait équipe avec un collègue expérimenté pendant encore quelques années. Les policiers estiment qu'il faut entre quatre et cinq ans pour être considéré comme quelqu'un de performant. Vu les exigences posées pour la formation des policiers, les Verts pensent qu'on ne peut pas simplement les remplacer par des soldats pour effectuer des tâches de sécurité intérieure. C'est un gros risque, car ces deux corps de métier n'ont pas la même vision, ni la même approche quant à la manière d'appréhender le travail à accomplir pour assurer cette sécurité.

En conclusion, le groupe des Verts aurait souhaité que les coûts liés à la sécurité de l'Euro 2008, comme par ailleurs ceux du WEF, fussent davantage assumés par les organisateurs de ces manifestations plutôt que par les collectivités publiques. Nous avons de plus en plus l'impression que ce qui devrait être une grande fête footballistique et populaire est en train de se transformer en un terrain de jeu miné, qui fera ressembler notre pays à un Etat assiégé. C'est la raison pour laquelle nous nous opposons fermement à l'engagement de soldats pour venir en appui aux autorités civiles durant le mois de juin 2008.

Nous vous invitons à ne pas entrer en matière sur cet arrêté.