Germanier Jean-René · Nationalrat · 2007-09-26

Wortprotokoll

Je vais reprendre quelques arguments déjà développés devant notre conseil lors du premier débat. La minorité que je représente vous demande de ne pas réduire l'aide accordée à Suisse Tourisme, mais de maintenir le potentiel actuel de promotion. Une étude de l'Université de Saint-Gall le montre clairement: chaque franc investi dans Suisse Tourisme génère un retour d'environ 7 francs en impôts et redevances pour les caisses publiques. Il s'agit véritablement d'un retour sur investissement public.

En fait, il faut savoir que 60 pour cent du budget de promotion touristique sont utilisés à l'étranger, et donc soumis à des taux d'inflation beaucoup plus élevés que dans notre pays. J'ai déjà cité comme exemple la Chine qui connaît un taux d'inflation de 5 pour cent, mais la Russie, par exemple, avec un taux d'inflation de 10 pour cent, est le pays dans lequel nous investissons nos moyens publicitaires pour trouver de nouveaux développements touristiques et de nouveaux marchés. C'est dire si le montant acquis de 186 millions de francs, pour stable qu'il soit dans l'absolu, constitue de fait une réduction sensible des moyens de promotion.

Il y a encore lieu de vous rendre attentifs au fait que Suisse Tourisme mise sur un partenariat mixte dénommé "public private partnership". Et si les contributions de la Confédération sont restreintes, les partenaires privés du secteur touristique seront moins enclins à investir dans des plates-formes de marketing communes. Et là, il y a encore quelques millions de francs supplémentaires à perdre dans notre budget de promotion.

Avec ce montant de 195 millions de francs, Suisse Tourisme va recruter et intégrer de nouveaux partenaires dont les investissements devraient augmenter également. Sans ce montant, il y aura quelques licenciements, comme cela nous a été annoncé. Une diminution de l'investissement fédéral contraindrait Suisse Tourisme à restreindre ses activités promotionnelles qui sont couronnées de succès, et cela affaiblirait de manière importante la compétitivité de notre pays en tant que destination de voyage, de vacances et de congrès. Je vous répète qu'il ne s'agit pas d'une augmentation, mais d'une compensation de l'inflation, tout cela pour que notre franc publicitaire ne vaille pas plus que 70 ou 80 centimes.

C'est à 3 contre 1, c'est-à-dire par un vote de 26 voix contre 9, que le Conseil des Etats a maintenu sa position comme nous le faisons en faveur de 195 millions de francs. En fait, il s'agit d'un montant supplémentaire d'environ 2,2 millions de francs par année, et au vu des compensations qu'on évoque toujours pour s'opposer à ce montant, celui-ci serait à considérer dans le contexte du budget global.

En commission, nous progressons vers un ralliement au Conseil des Etats puisque la minorité, qui était de 5 membres uniquement lors du premier débat, a passé à 8 aujourd'hui. Je vous demande donc d'éliminer définitivement cette divergence, de soutenir la proposition de la minorité et de vous rallier à la décision du Conseil des Etats.