Hiltpold Hugues · Nationalrat · 2007-12-19

Wortprotokoll

Les radicaux ont toujours indiqué leur volonté de mettre en place une politique active en matière d'intégration. C'était d'ailleurs un des thèmes de leur programme électoral de cet automne. Les objectifs d'une politique d'intégration visent tout d'abord à favoriser l'égalité des chances pour tous et reposent sur le respect mutuel. Les fondements de cette politique d'intégration doivent être établis sur la base d'une organisation libérale et d'un Etat de droit laïc, en application des principes consistant à encourager et à imposer, à offrir une prestation et à en exiger une autre en retour.

Les moyens de cette politique d'intégration devront prévoir en premier lieu la mise sur pied d'une loi-cadre sur l'intégration. C'est précisément ce que demande la motion Schiesser 06.3445, en donnant un véritable cadre national à la politique que l'on entend mener dans ce domaine. Cette loi-cadre doit prendre en considération le fait que l'intégration est une mission principale de l'Etat et de la société, que la formation et l'emploi devront y avoir une place prépondérante, que l'intégration repose sur le principe qu'il y a des droits et des devoirs et qu'il conviendra de définir les rôles de la Confédération, des cantons et des communes notamment en matière de financement, mais également en ce qui concerne la formation.

Je reviens maintenant plus précisément sur les différentes motions qui nous sont soumises. Le groupe radical-libéral rejettera la motion Chevrier 06.3845, non pas parce que ses membres considèrent que les jeunes doivent continuer à consommer du tabac, mais en raison de l'impraticabilité évidente d'une éventuelle loi interdisant la consommation de tabac chez les jeunes. Toutefois, il conviendra de mettre l'accent sur la prévention des méfaits du tabagisme, particulièrement chez les jeunes, par des messages clairs, par la mise en place d'un cadre légal renforçant l'interdiction de vente de cigarettes aux mineurs. Notre conseil, la semaine passée, a donné un message clair s'agissant de la consommation de cannabis.

Le groupe radical-libéral rejettera également la motion Meier-Schatz 06.3690 sur le relèvement des valeurs seuils concernant l'entretien des parents. Il n'est en effet pas nécessaire de prévoir une nouvelle limite à l'obligation d'entretien. L'effet pervers pourrait être dans ce cas que des proches parents avec des moyens suffisants fuient leurs [PAGE 1999] responsabilités et obligent ainsi les membres de leur famille à faire appel à l'aide sociale. Le remède dans ce cas serait pire que le mal. Ce n'est pas l'intégration imaginée par les radicaux.

Le groupe radical-libéral rejettera également la motion 07.3406 du groupe UDC sur la transparence sur l'origine des criminels. Mon groupe part du principe que ce n'est pas en complétant le relevé statistique en matière de criminalité, en y ajoutant le pays de provenance, que l'on pourra analyser la problématique de manière pertinente, ce d'autant plus que cela n'endiguera absolument pas la criminalité de ce pays. Au mieux, cela stigmatisera certaines populations.

En revanche, le groupe radical-libéral soutiendra la motion Kiener Nellen 06.3159 relative à l'alimentation et au sport des enfants de cinq à dix ans. C'est précisément un des aspects de l'intégration qu'il faut prendre en considération; c'est précisément ce que demande la motion Schiesser dans une loi-cadre. L'importance de l'activité physique, du sport et d'une alimentation saine est prépondérante pour un épanouissement de l'enfant. Blaise Pascal notamment disait au XVIIe siècle: "Un esprit sain dans un corps sain." Cette citation est criante d'actualité; gageons simplement qu'aujourd'hui elle soit entendue par bon nombre de personnes, comme elle le fut autrefois. Cependant, il conviendra de clarifier la question des coûts d'un tel programme et de leur répartition entre la Confédération, les cantons et les communes.

Enfin, le groupe radical-libéral rejettera la motion 07.3186 du groupe UDC sur la modification de la loi sur l'assurance-chômage. La réduction du nombre d'indemnités journalières pour les jeunes de moins de 25 ans n'aura pas pour effet, comme escompté par les auteurs de la motion, d'inciter les jeunes à réintégrer plus rapidement le marché du travail. Il est vrai, et je partage le constat qui est fait, que certains jeunes profitent du chômage pour s'offrir des congés sabbatiques, ce qui est inadmissible en soi, mais heureusement encore marginal. Le vrai problème réside dans la formation des jeunes, de l'école obligatoire à la formation professionnelle - formation qui, je le répète, devra être améliorée. On ne peut plus admettre aujourd'hui que des jeunes restent sur le carreau à la fin des études. Mais il ne faut pas pour autant réduire le nombre d'indemnités de chômage pour ceux qui en ont besoin, car dans bien des cas, ceux-ci retrouvent un emploi après la période de chômage.

L'intégration est un vaste débat qui nécessite l'engagement des uns et des autres dans différents domaines. C'est la raison pour laquelle il est indispensable que soit mise en place une loi-cadre sur l'intégration, tout en se rappelant - ce sera ma conclusion - que l'intégration comporte des droits et des devoirs pour chacun.