AB 79941

Wortprotokoll

Abstimmung - Vote

Für den Ordnungsantrag Gross Andreas .... 94 Stimmen

Dagegen .... 64 Stimmen

[VS]

Präsidentin (Egerszegi-Obrist Christine, Präsidentin): Das Geschäft wird somit in Kategorie III behandelt.

[VS]

[VS]

Antrag SPK-NR

Rückweisung an das Büro

mit dem Auftrag, den Entwurf im Rahmen der von der SPK vorbereiteten, umfassenderen Reform des Verfahrens der Behandlung von parlamentarischen Vorstössen zu überprüfen.

Schriftliche Begründung

Mit Bericht des Büros vom 16. Februar 2007 wird eine Änderung des Parlamentsgesetzes beantragt, wonach die automatische Abschreibung von seit mehr als zwei Jahren unbehandelt hängig gebliebenen Vorstössen wieder eingeführt werden soll.

Die Vorberatung der Gesetzgebung im Bereich des Parlamentsrechtes fällt in den Zuständigkeitsbereich der Staatspolitischen Kommission (SPK). Die SPK hat sich an ihrer Sitzung vom 12. Januar 2007 mit verschiedenen Vorschlägen für Änderungen im Bereich des Verfahrens der parlamentarischen Vorstösse befasst und beschlossen, eine generelle Überprüfung des Reformbedarfs vorzunehmen. Mit diesem Auftrag wurde eine Subkommission eingesetzt. Das Büro hat am 5. März 2007 der Einsetzung dieser Subkommission zugestimmt.

Eine Beschlussfassung des Rates in der Sommersession 2007 über diesen punktuellen Vorschlag des Büros ist wenig sinnvoll, wenn wenig später, voraussichtlich in der Wintersession 2007, ein Entwurf der SPK zur Beratung kommen wird, mit welchem der Beschluss aufgrund einer umfassenderen Analyse wieder infrage gestellt werden könnte.

[VS]

Proposition CIP-CN

Renvoi au Bureau

avec mandat de réexaminer la question ultérieurement, dans le cadre plus large du projet de réforme de la procédure applicable au traitement des interventions parlementaires que prépare la CIP.

Développement par écrit

Dans son rapport du 16 février 2007, le Bureau propose de modifier la loi sur le Parlement de façon à réintroduire le principe du classement automatique des interventions pendantes depuis plus de deux ans.

Or, la Commission des institutions politiques (CIP), compétente pour l'examen préalable des projets législatifs touchant le droit parlementaire, a débattu le 12 janvier 2007 de plusieurs propositions visant à modifier la procédure applicable en matière d'interventions parlementaires. Elle a considéré à l'issue de cette discussion que la meilleure solution était de passer au crible l'ensemble de la procédure pertinente afin d'identifier toutes ses insuffisances et de proposer ainsi une réforme globale, et confié cette mission à une sous-commission ad hoc dont le Bureau a approuvé la création le 5 mars 2007.

En conséquence, la décision que pourrait prendre le conseil à la session d'été relativement à la problématique très ponctuelle du classement des interventions risquerait fort d'être remise en cause peu après, et sans doute dès la session d'hiver 2007, lorsque sera examiné le projet de réforme globale que présentera la CIP: aussi serait-il probablement plus judicieux de surseoir à cette décision.