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Burkhalter Didier · Ständerat · Neuenburg · Freisinnig-demokratische Fraktion · 2009-03-02

Wortprotokoll

J'aimerais m'exprimer très brièvement au sujet de la réponse écrite du Conseil fédéral à ce postulat. Vous l'avez reçue il y a quelques jours, si vous êtes "on line". J'espère que vous l'avez lue. Personnellement, elle m'a un peu surpris. Ce n'est pas vraiment la conclusion qui m'a surpris, puisque le Conseil fédéral propose lui aussi d'accepter le postulat que la commission a déposé, mais le contenu. En effet, la réponse du Conseil fédéral sur le fond est certes bonne, mais elle est partielle. Elle n'aborde strictement qu'un élément, la question du désarmement, et non le tout, la promotion globale de la paix, alors que c'était précisément le souhait de la commission.

Ce qui est demandé par ce postulat, c'est précisément une vision globale, et plus concrètement deux choses. Premièrement, il demande un rapport d'ensemble sur la stratégie future en matière de promotion de la paix. Cela signifie l'ensemble des mesures civiles et militaires de la Confédération dans une vision supradépartementale qui intègre tous ces domaines et qui va donc, en résumé, de l'humanitaire à l'armée, si on peut le dire comme cela. C'est ce que l'on appelle dans le vocabulaire spécialisé la "comprehensive approach". Il y a évidemment le désarmement qui, aussi important soit-il, n'est qu'une partie de ce tout.

Deuxièmement, le postulat demande d'étudier l'opportunité de prévoir un seul crédit-cadre, mais pas seulement pour la politique suisse de désarmement. Là aussi, il s'agit de prévoir éventuellement un seul crédit-cadre pour l'ensemble de la future stratégie de promotion de la paix. L'idée est d'accroître la cohérence de l'action globale de la Suisse - et sa visibilité, comme le disait le président de notre commission -, de la regrouper, plutôt que d'aligner un crédit-cadre de plus sur le désarmement, uniquement consacré à cela, à côté d'autres crédits-cadres, à côté d'autres positions budgétaires liées à la promotion de la paix au sens large, et il y en a toute une série.

Il me semblait important de rappeler cela, parce que c'est vraiment dans cet esprit que nous souhaiterions, Madame la conseillère fédérale, que le rapport soit préparé. C'est un esprit qui, évidemment, oblige les départements à travailler en commun, et je sais que ce n'est pas simple dans ce dossier, mais ce ne l'est pas non plus dans beaucoup d'autres. Je crois que là, il est vraiment important que cela se fasse dans cet esprit, qui est celui souhaité par la commission. Je vous remercie d'en tenir compte.