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Decisione

10.2004.98-12

espropriazione formale di parte di un fondo posto in zona edificabile (zona R3)

29 luglio 2005Italiano30 min

Source ti.ch

Fatti

I corrispondenti procedimenti espropriativi sono stati dichiarati chiusi e

stralciati dai ruoli per intervenuta transazione con decreti del 27.03.2002

(art. 43 e 44 cpv. 2 Lespr.).

5.3. Per concludere la rassegna dei valori siano rammentate infine le seguenti

indennità riconosciute con sentenze - cresciute incontestate in giudicato - per

terreni R2 nell'ambito della procedura espropriativa riguardante

le opere di sistemazione della strada cantonale tra __________ e __________:

- fr. 300.- il mq al 1.6.1999 per ca. 18 mq del mapp. no. 357 di __________

di 946 mq, loc. __________ (TE 25.11.2002 in re

Stato del Cantone Ticino/M.E.);

- fr. 300.- il mq al 1.6.1999 per ca. 35 mq del mapp. no. 393 di __________

di 2205 mq, loc. __________ (TE 25.11.2002 in re

Stato del Cantone Ticino/M.B.);

- fr. 220.- il mq al 5.10.1999 per ca. 89 mq (terreno complementare) del

mapp. no. 242 di Mag__________dino di 3817 mq, loc. __________ (TE 16.6.2003 in re Stato del Cantone Ticino/I.C.SA).

6.6.1

Nelle zone R2, R2s ed R3 vigono i seguenti parametri edilizi (art. 60, 66 e 58

NAPR):

R2

R2s R3

altezza max. edifici (ml) 9 7 10

altezza max. edifici al colmo (ml) 11 9 12

indice di sfruttamento (i.s.) 0.5 0.3 0.6

indice di occupazione 30% 20% 30%

distanza min. dal confine (ml) 3 5 4

Nella zona R3v vige la clausola aggiuntiva dell’obbligo di salvaguardia

delle piante pregiate esistenti con la specifica che il dissodamento o il

taglio di singole piante è subordinato ad autorizzazione (art. 59 NAPR).

6.2. Nel Comune di __________ solo le località __________ e __________, che dal

confine con __________ si sviluppano verso E a cavallo della strada cantonale,

si distinguono per il carattere lacustre o comunque per l’immediata vicinanza al

lago. Di contro le altre zone citate nell’elenco delle transazioni sono tutte

collinari e sono individuabili nel territorio a monte della strada cantonale

entro due fasce ideali, una bassa ed una alta. La prima include __________ e __________,

ubicate appena sopra rispettivamente ad O del nucleo di __________, come pure __________,

__________, __________ e __________ situate nel comprensorio orientale del

Comune confinante con __________; queste località sono costituite da unità

abitative residenziali dipendenti dal paese per quanto riguarda i servizi. La

zona alta che domina il nucleo ed è servita dalla strada __________ -__________,

annovera invece la stessa __________, agglomerato abitativo a sé stante, e al __________

quest’ultima estesa fino al confine con __________, poco urbanizzata ed

edificata solo marginalmente.

Nel Comune di __________, tra le località menzionate, solo due fanno da cornice

al nucleo: __________ che è lacustre e __________ situata invece a monte della

cantonale a confine con __________. Le altre sono tutte sparse lungo il piano.

Piú precisamente, nel settore compreso tra il nucleo di __________ e la rotonda

che distribuisce il traffico verso __________, la strada cantonale divide __________,

__________, __________ e __________ situate a S da __________, __________ e __________,

queste ultime situate a N e rivolte verso la zona prevalentemente umida delle

bolle. Piú in là si incontrano __________, __________ e __________ oltre che __________,

al confine con il Comune di __________, ed infine __________ lungo la cantonale

__________ -__________.

6.3. Per quanto concerne la zona R3, a cui appartiene la proprietà

esproprianda, nessuna delle transazioni reperite è situabile nel comprensorio

interessato dai lavori stradali o nelle immediate vicinanze. Esse sono riferite

prevalentemente a terreni ubicati nella zona del piano di __________, dei

centri commerciali e dell’asse stradale principale __________ -__________ nelle

località __________ (con un valore medio per gli anni 1997/1999 di fr. 309.- il

mq) e __________ (con una sola transazione nel 2003 a fr. 313.- il mq). Un

territorio, questo, che si distingue per essere piuttosto eterogeneo dal

profilo edilizio, fortemente trafficato e che a tratti soffre anche di una

scarsa insolazione invernale rivelandosi poco allettante ai fini residenziali.

Perció, complessivamente, presenta caratteristiche ben diverse da quelle del

settore nel quale ha luogo l’intervento espropriativo.

Ció nonostante un confronto non puó essere escluso aprioristicamente anche

perché l’impostazione unificata data al programma pianificatorio già nel 1985

traduce la chiara volontà intercomunale di operare scelte che non fossero solo

di ordine locale ma che perseguissero gli interessi dell’intera regione tenuto

conto, per la suddivisione del territorio in zona, degli insediamenti e delle

Considerandi

infrastrutture esistenti e dei pregi paesaggistico-ambientali del lungolago la

cui preservazione era ritenuta di prioritaria importanza (cfr. ris. di

approvazione del PR no. 4004 del 12.7.1985).

Se, rispetto al piano, il settore che qui interessa potrebbe dirsi periferico,

in compenso esso ha peró la prerogativa di appartenere al comparto del __________,

che è comunque ben servito e facilmente raggiungibile ed è noto per essere una

regione gradevole a vocazione tipicamente turistica e residenziale. Per

confronti ed apprezzamento ció determina una rivalutazione che si situa

nell’ordine del 15% circa e che porta il valore commerciale medio a fr.

330.

/350.- il mq senza particolari differenze tra __________ e __________

poiché, a parità di componenti paesaggistiche e climatiche, le zone coinvolte

nell’espropriazione si equivalgono e senza particolari oscillazioni negli anni

tra il 2001 ed il 2004 poiché le transazioni accertate non sono indicative di

un mercato orientato al rialzo ma testimoniano piuttosto una certa stagnazione

tanto nei prezzi quanto nelle stesse compravendite riguardanti terreni R3.

7.

La

particella esproprianda è un ampio terreno dalla

conformazione regolare situato a monte ed in posizione sovrastante e

panoramica rispetto alla strada cantonale litoranea edificato con uno stabile a

carattere residenziale costituito in PPP accessibile

direttamente da via alla Stazione (SR3) che si dirama dall'arteria cantonale

all'altezza del mapp. no. 1837 di __________. È libero da oneri come pure da

servitú.

Il sedime espropriando non è terreno complementare

data la vastità della rimanente superficie inedificata annessa allo stabile

abitativo.

Se, da un canto, la proprietà ha nel complesso le qualità intrinseche di un

buon terreno edilizio, d’altro canto non è trascurabile peró che, specie sul

fronte principale, soffre delle immissioni foniche ed atmosferiche indotte da

un traffico notoriamente intenso sulla cantonale al quale si aggiunge la linea

ferroviaria che pure corre nelle immediate vicinanze. Ció pregiudica

sensibilmente le qualità di vita rispetto, ad esempio, ai fondi situati piú a

monte, oppure a quelli adagiati sulle rive del lago che sono disturbati solo

nella parte retrostante. Perció l’estimo non puó raggiungere la quotazione

massima stabilita sopra.

Tutto ció considerato, ritenuto che nel fissare l’importo dell’indennità il

Tribunale di espropriazione non è vincolato dalle conclusioni delle parti (art.

49.

cpv. 1 Lespr.), per il sedime scorporato l’indennità espropriativa è fissata

in fr. 340.- il mq.

8.

L’indennità

espropriativa è completata con gli interessi a decorrere dal 1.9.2002, data per

la quale è stata accordata l’anticipata immissione in possesso (art. 52 cpv. 3

Lespr.), ai seguenti saggi fissati dal Tribunale federale:

- del 4% dal 1.09.2002 al 30.4.2003;

- del 3,5% dal 1.05.2003 in avanti.

9.

Trattandosi di una procedura di

espropriazione formale, i costi di causa sono da addebitarsi dell’ente

espropriante. Poiché gli espropriati non

si sono avvalsi della consulenza di un legale, non si assegnano ripetibili (art. 73 cpv. 1 Lespr.).

Per

i quali motivi

richiamata la

Legge di espropriazione dell’8 marzo 1971,

dichiara: 1. Per l’espropriazione

formale di ca. 78 mq del mapp. no. 1488 di __________

lo ISEP 1 verserà ai proprietari un'indennità di fr. 340.- il mq oltre interessi ai

seguenti saggi annuali:

- del 4% dal 1.09.2002 al 30.4.2003;

- del 3,5% dal 1.05.2003 in avanti.

2.

Le questioni risolte

con accordo sono stralciate dai ruoli.

3.

La tassa di giustizia e le spese

di complessivi fr. 300.- sono a carico dell’ente espropriante. Non si assegnano

ripetibili.

4.

Contro la presente decisione è

data facoltà di ricorso al Tribunale cantonale amministrativo, Lugano, nel

termine di trenta giorni dall’intimazione.

5.

Intimazione a:

- __________ per il tramite RA 2;

- RA 1, __________

per il Tribunale di espropriazione

la

presidente la

segretaria giurista

Margherita

De Morpurgo Paola

Carcano

Ultimo aggiornamento: 09.05.2026

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