11.2006.146

Assistenza giudiziaria: richiedente proprietario di immobili

5 maggio 2008Italiano8 min

Source ti.ch

Fatti

G. A. Bernasconi, presidente,

Giani ed Ermotti

segretaria:

Chietti Soldati, vicecancelliera

sedente per statuire nella causa OA.2006.7

(rivendicazione di proprietà) della Pretura della giurisdizione di Mendrisio Sud

promossa con petizione del 19 gennaio 2006 da

AP 1

(già patrocinato dall'avv.,)

contro

AO 1

(patrocinate dall' RA 1);

giudicando

ora sulla richiesta di assistenza giudiziaria introdotta

dall'attore il 19 gennaio 2006;

esaminati gli atti,

posti i seguenti

punti

di questione: 1. Se dev'essere accolto il ricorso del 4 dicembre

2006 presentato da AP 1 contro la decisione emessa il 16 novembre 2006 dal Pretore della giurisdizione di Mendrisio Sud;

2. Il

giudizio sulle spese e le ripetibili.

Ritenuto

in fatto: A. Con

petizione del 19 gennaio 2006 AP 1 ha convenuto AO 2 e AO 1 davanti al Pretore

della giurisdizione di Mendrisio Sud per ottenere la restituzione di una cartella

ipotecaria al portatore di fr. 150 000.– accesa in quinto grado sulla sua particella

n. 1075 RFD di __________. Contestualmente egli ha instato per il beneficio

dell'assistenza giudiziaria. Il 15 novembre 2006 le parti hanno comunicato al

Pretore di avere raggiunto un accordo, chiedendo di togliere la procedura dai

ruoli, di addebitare gli oneri processuali all'attore e di compensare le ripetibili.

Con decreto del 16

novembre 2006 il Pretore ha stralciato la causa dai ruoli per transazione e ha

posto le spese, con una tassa di giustizia di fr. 500.–, a carico di AP 1, compensate

le ripetibili. Nell'atto medesimo egli ha respinto il beneficio dell'assistenza

giudiziaria postulato dall'attore con l'argomento che questi può impegnare la

cartella ipotecaria per far fronte ai costi del processo.

B. Contro

il diniego dell'assistenza giudiziaria AP 1 è insorto a questa Camera il 4 dicembre

2006 per ottenere il beneficio litigioso e la conseguente riforma della decisione

pretorile. Il ricorso non ha formato, per sua natura, oggetto di intimazione.

Considerandi

in diritto: 1. Contro

il rifiuto – totale o parziale – dell'assistenza

giudiziaria il richiedente può ricorrere

“all'autorità di seconda

istanza”, ovvero all'autorità

gerarchicamente superiore (messaggio del Consiglio di Stato n. 5123 del 22

maggio 2001, commento all'art. 35 in fine) nel termine di 15 giorni (art. 35

cpv. 4 Lag). Tempestivo, sotto questo profilo, il ricorso in esame è quindi

ricevibile.

2.

Pretore ha respinto la domanda di assistenza giudiziaria, nel caso specifico, rilevando

che “l'esito della procedura ha permesso alla parte attrice di entrare in possesso

della cartella ipotecaria di fr. 150 000.– e che tale titolo può essere impegnato

per il pagamento della tassa di giustizia e della nota del proprio patrocinatore”.

L'attore non può pertanto reputarsi indigente (art. 3 cpv. 1 Lag).

3.

Nel

ricorso l'interessato sostiene di non poter impegnare ulteriormente la cartavalore,

la quale già garantisce altri mutui, sicché nessuna banca concederebbe nuovi

prestiti. Quanto alla particella n. 1075 RFD di __________, egli allega che il

bene è già stato posto in vendita senza esito ed è ipotecato per il 300% del

valore di stima, di modo che un'eventuale alienazione coprirebbe solo i suoi

debiti personali, di almeno fr. 1

500.

000.–. Per di più, il suo legale tratterrebbe il titolo in garanzia,

fino al pagamento della nota professionale. Ciò dimostrerebbe una palese

indigenza, tanto più verosimile ove si consideri che egli ha conseguito il

beneficio dell'assistenza giudiziaria in una causa davanti al Tribunale

cantonale delle assicurazioni, è inabile al lavoro nella misura del 50%, esercita

un'attività lucrativa solo al 30%, da sei mesi non riceve più il salario né il

pagamento di canoni di locazione da parte del suo datore di lavoro, la __________,

limitandosi a riscuotere indennità di disoccupazione per fr. 1800.– mensili.

4.

Il presupposto dell'indigenza è dato, ai fini dell'assistenza giudiziaria

(art. 3 cpv. 1 Lag), quando il richiedente non sia in grado di provvedere con

mezzi propri (reddito e sostanza) alle spese legali e di procedura senza

intaccare il fabbisogno suo personale e quello della famiglia (DTF 128 I 232 consid. 2.5.1 con riferimenti;

RtiD I-2004, pag. 33 consid. 2.2). Ciò non si apprezza solo in considerazione

del minimo esistenziale del diritto esecutivo, ma tenendo conto di tutte le

circostanze del caso, come la complessità della causa, la possibile urgenza,

l'entità degli anticipi giudiziari e gli impegni finanziari del richiedente

(DTF 124 I 1; Rep. 1997 pag. 215).

5.

concreto il ricorrente è proprietario della particella n. 1075 RFD di __________,

sulla quale sorge uno stabile commerciale. Ora, per valutare lo stato di

ristrettezza va considerata l'intera situazione di un richiedente, non solo il

reddito (DTF 128 I 232 consid. 2.5.1; v. anche RDAT II-1998 pag. 19). La

mancanza di liquidità non basta per rendere verosimile uno stato d'indigenza,

né l'istituto dell'assistenza giudiziaria garantisce al richiedente la

possibilità di conservare sostanza immobiliare (RDAT II-1998 pag. 16). Anzi,

dandosene la necessità, egli può vedersi costretto a ipotecare e finanche ad

alienare fondi (RDAT II-1998 pag. 19 consid. 6; DTF 124 I 1 consid. 2a).

Nella

fattispecie è senz'altro possibile che sull'immobile gravino mutui ipotecari

per complessivi fr. 1 164 000.– (fr. 1 500 000.– nominali), ma nulla è dato di sapere sul valore venale del medesimo.

Si conosce solo il valore di stima ufficiale, che è un parametro puramente tributario.

Quanto all'oggettiva impossibilità di finanziare la causa con un nuovo mutuo

ipotecario (DTF 119 Ia 12 consid. 5), nulla è stato documentato, benché

incombesse al richiedente rendere verosimile tale circostanza (DTF 125 V 164

consid. 4; sentenza del Tribunale federale 1P.24/2006 del 15 giugno 2006,

consid. 5.2). Già per tali motivi il ricorso andrebbe dunque respinto.

6.

volesse fare astrazione da quanto precede, nel risultato l'esito del giudizio

non muterebbe. Davanti al Pretore la causa si è conclusa infatti per transazione.

E nell'ambito di tale accordo l'attore ha liberamente accettato il pagamento

degli oneri processuali e la compensazione delle ripetibili. Non può quindi

pretendere, adesso, di riversare tali impegni sullo Stato.

Comunque

sia, si volesse prescindere anche da ciò, non si deve dimenticare che il

diritto all'assistenza giudiziaria è di natura altamente personale: decade pertanto

ogni qual volta un richiedente venga meno come parte al processo, sia ch'egli

desista dalla lite, acquiesca o transiga, sia che la causa diventi senza

oggetto o senza interesse giuridico oppure si estingua in seguito a perenzione

processuale. Se al momento in cui il litigio diventa

caduco, in altri termini, l'interessato non

ha ancora ottenuto il beneficio dell'assistenza giudiziaria, la

richiesta diviene senza interesse (RtiD II-2006 pag.

614.

n. 3c con numerosi richiami di giurisprudenza;

da ultimo: I CCA, sentenza inc. 11.2006.104 del 5 marzo 2008, consid. 4).

Nella fattispecie l'attore ha rinunciato spontaneamente alla

sua qualità di parte in causa, giacché la firma di una transazione pone

immediato termine al processo, nel Cantone Ticino un decreto di stralcio avendo

portata meramente dichiarativa. Ne segue che, in ogni modo, il Pretore avrebbe

dovuto dichiarare la richiesta di assistenza giudiziaria priva d'interesse. Nel

risultato, la sua decisione sfugge dunque a censura.

7.

procedura per il conferimento dell'assistenza giudiziaria è di regola gratuita

e non v'è ragione per scostarsi da tale precetto (art. 4 cpv. 2 Lag). Non si

pone per altro problema di ripetibili, il ricorso non avendo formato oggetto di

intimazione.

8.

Relativamente

ai rimedi giuridici esperibili sul piano federale contro l'odierna sentenza

(art. 112 cpv. 1 lett. d LTF), trattandosi – come in

concreto – di una decisione incidentale, essa segue la via giudiziaria dell'azione

principale (art. 51 cpv. 1 lett. c LTF). E il valore litigioso dell'azione

principale (fr. 150 000.–) superava ampiamente la soglia di fr. 30 000.– per un eventuale ricorso

in materia civile (art. 74 cpv. 1 lett. b LTF).

Dispositivo

Per questi motivi,

pronuncia: 1. Il

ricorso è respinto.

2. Non si riscuotono tasse o spese né si assegnano ripetibili.

3. Intimazione

Comunicazione a:

– Pretura della giurisdizione di Mendrisio Sud;.

terzi implicati

Per la prima Camera civile del Tribunale d'appello

Il presidente La

segretaria

Rimedi

giuridici

Nelle cause senza carattere pecuniario il ricorso in

materia civile al Tribunale federale, 1000 Losanna 14, è ammissibile contro le decisioni previste dagli art. 90 a 93 LTF per i motivi

enunciati dagli art. 95 a 98 LTF

entro il termine stabilito dall'art. 100 cpv. 1 e 2 LTF (art. 72 segg. LTF).

Nelle cause di carattere pecuniario il ricorso in materia civile è ammissibile

solo se il valore litigioso ammonta ad almeno 30 000

franchi; quando il valore litigioso non raggiunge tale importo, il ricorso in

materia civile è ammissibile se la controversia concerne una questione di

diritto di importanza fondamentale (art. 74 LTF). La legittimazione a ricorrere

è disciplinata dall'art. 76 LTF. Laddove non sia ammissibile il ricorso in

materia civile è dato, entro lo stesso termine, il ricorso sussidiario in

materia costituzionale al Tribunale federale per i motivi previsti dall'art.

116 LTF (art. 113 LTF). La legittimazione a ricorrere è disciplinata in tal

caso dall'art. 115 LTF.

Ultimo aggiornamento: 09.05.2026

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