Divorzio: provvigione ad litem o, subordinatamente, gratuito patrocinio

Incarto n.

11.2022.190

Lugano

3 gennaio 2023/lk

In nome

della Repubblica e Cantone

Ticino

La prima Camera civile del Tribunale d'appello

composta dei giudici:

G.

A. Bernasconi, presidente,

Giani

e Giamboni

vicecancelliera:

Gaggini

sedente

per statuire nella causa DM.2020.5 (divorzio su azione di un coniuge) della Pretura del Distretto di Riviera promossa con petizione del 6 febbraio 2020 da

CO

1

contro

RE

1

(patrocinata

dall' PA 1 ),

giudicando sul reclamo

in materia di gratuito patrocinio del 12 dicembre 2022 presentato da RE 1

contro la decisione emessa dal Pretore il 30 novembre 2022;

Ritenuto

in fatto:

Fatti

A. Con sentenza del 16

novembre 2022 il Pretore del Distretto di Riviera ha pronunciato il divorzio

tra CO 1 (19__________) e RE 1 nata __________ (19__________),

ha riconosciuto alla moglie metà del provento netto della vendita di un

immobile situato a M__________ (provincia di __________), ha ordinato alla

cassa pensione del marito di trasferire su un conto di previdenza della moglie

fr. 96 000.– e alla __________ SA di

versare a RE 1 la metà del valore di

riscatto di una polizza intestata a CO 1. Inoltre egli ha obbligato il marito a

versare alla moglie un contributo alimentare di fr. 585.– mensili fino al 30 aprile 2025. Le spese processuali di fr.

1000.– sono state poste a carico delle parti in ragione di metà ciascuno,

compensate le ripetibili. Quello stesso giorno il Pretore ha emanato un decre­to

cautelare in cui ha modificato il contributo alimentare provvisionale per la moglie, fissandolo

nello stesso importo stabilito

per il merito. Entrambe le decisioni sono state appellate da RE 1 (inc.

11.2022.179 e 11.2022.186).

B. Nella causa di

divorzio RE 1 ha formulato una richiesta di gratuito patrocinio che il Pretore

ha respinto con decisione separata del 30 novembre 2022 per ave­re,

l'interessata, desistito dal postulare una provvigione ad litem nei

confronti del marito. Contro tale

decisione RE 1 è insorta alla terza Camera civile del Tribunale d'appello con un

reclamo del 12 dicembre 2022 per ottenere l'annullamento della decisione medesima

e il rinvio degli atti al Pretore per nuovo giudizio. Il reclamo non è stato

notificato a CO 1 per osservazioni.

Considerando

Considerandi

in diritto: 1. Una decisione che rifiuti o

revochi – totalmente o parzialmente – il beneficio del gratuito patrocinio è

impugnabile, a titolo indipendente, soltanto mediante reclamo (art. 121 CPC).

La trattazione di un simile reclamo rientrerebbe, di per sé, nella competenza

della terza Camera civile del Tribunale d'appello (art. 48 lett. c n. 1

LOG). In concreto il rimedio giuridico è correlato tuttavia alla sentenza di

divorzio impugnata con appello, di modo che per unità della materia ed economia

di giudizio, oltre che per attrazione di competenza, la prima Camera civile esa­mina

anche la controversia sul gratuito patrocinio. Quanto alla tempestività del

rimedio giuridico, la decisione impugnata è stata notificata alla

patrocinatrice della convenuta il 1° dicembre 2022 (tracciamento dell'invio n.

98.__________, agli atti). Cominciato a decorrere l'indomani, il termine di

ricorso sarebbe scaduto così domenica 11 dicembre 2022, salvo protrarsi al

lunedì successivo in virtù dell'art. 142 cpv. 3 CPC. Inoltrato il 12 dicembre

2022.

(timbro postale sulla busta d'invio), ultimo giorno utile, il reclamo in

esame è pertanto ricevibile.

2.

Nella

sentenza impugnata il Pretore ha rilevato che “per finire” la richiedente aveva

“desistito dalla (…) richiesta di provvigione ad litem” formulata nello

scambio degli allegati preliminari. Premes­so ciò, e ricordato che il beneficio

del gratuito patrocinio è sussidiario rispetto a una provvigione ad litem,

egli ha ritenuto che con la rinuncia a una tale prestazione, della quale non

poteva essere escluso il buon fondamento (visto che il marito disponeva di una

sostanza fiscalmente accertata di fr. 100 000.–), alla convenuta non poteva essere riconosciuto il

beneficio in questione.

3.

La

reclamante oppone di non avere desistito dalla richiesta di provvigione ad litem,

non avendo mai dichiarato di ritirare simile istanza. Essa riconosce di non

avere riproposto la domanda con il memoriale conclusivo nella causa di merito,

ma reputa che il primo giudice avrebbe dovuto tenere conto dei precedenti

allegati e decidere al proposito, tanto più che disponeva da tempo di tutti gli

elementi per statuire sulla medesima. L'interessata rimprovera pertanto al

Pretore “non solo di non avere deciso sulla provvigione in via cautelare, ma di

avere optato per ritenere che vi fosse desistenza”, ciò che le ha precluso la

possibilità di una provvigione ad litem. Ribadito di non avere rinunciato

a quest'ultima richiesta, essa chiede in definitiva di annullare la decisione

impugnata e di rinviare gli atti al Pretore perché emani una nuo­va decisione.

4.

Nella causa di

divorzio RE 1 ha formulato la richiesta di provvigione ad litem e, subordinatamente,

di gratui­to patrocinio con il memoriale di risposta del 14 settembre 2020,

rivendicando a titolo di provvigione ad litem l'importo di fr. 2500.–.

Identica domanda essa ha ribadito nella duplica del 4 febbraio 2021. Chiusa

l'istruttoria, i coniugi hanno rinunciato alle arringhe finali, limitandosi a

conclusioni scritte. E nel suo memoriale conclusivo del 25 maggio 2022 la

convenuta ha reiterato le proprie domande di merito, rivendicando spese e

ripetibili, ma non ha più accennato né alla provvigione ad litem né al

gratuito patrocinio, tant'è che le due questioni sono state ignorate dal

Pretore nella sentenza di divorzio. Sollecitato il 24 novembre 2022 da RE 1 a statuire

in proposito, con la decisione impugnata il primo giudice ha respinto la

richiesta di gratuito patrocinio, argomentando che “per finire” la convenuta

aveva desistito dalla richiesta di provvigione ad litem, la quale di per

sé non era sen­za probabilità di successo, CO 1 possedendo – da parte sua – una

sostanza fiscalmente accertata di fr. 100 000.–.

5.

Che il conferimento

del gratuito patrocinio in una causa di stato sia condizionato

all'impossibilità di riscuotere dal coniuge un'adeguata provvigione ad litem

è fuori discussione (DTF 143 III 624 consid. 7 con richiamo). Ora, nella

fattispecie la reclamante non contesta che CO 1 avesse mezzi sufficienti per

elargire la provvigione ad litem di fr. 2500.–. L'interrogativo è

sapere pertanto se essa abbia davvero desistito dalla richiesta, come ritiene il

Pretore nella decisione impugnata con cui ha respinto il beneficio del gratuito

patrocinio. Si conviene che nel caso specifico la situazione non era chiara. Formulate

nella risposta e nella duplica, le istanze di provvigione ad litem e di gratuito

patrocinio non figuravano più nel memoriale conclusivo di RE 1. D'altro lato è

vero che una parte non può presumersi recedere da una richiesta di giudizio

solo perché rinuncia a esprimersi al dibattimento finale. E in circostanze poco

chiare rimane pur sempre al giudice la possibilità di un interpello (art. 56

CPC). È quanto avrebbe dovuto fare il Pretore nel caso specifico.

6.

Dopo l'emanazione

della sentenza di divorzio la situazione si è nel frattempo chiarita, giacché

la convenuta ha sollecitato il Pretore a statuire sulla provvigione ad litem

e il gratuito patrocinio. Rimane così da decidere su tali richieste, ciò che rientra

nelle attribuzioni del primo giudice. Dovesse considerare fondata l'istan­za di

provvigione ad litem, questi statuirà anche sul problema di sapere se tale

provvigione andrà poi rimborsata a CO 1. Dovesse respingere l'istanza, egli

deciderà se l'interessata ha diritto al beneficio del gratuito patrocinio.

7.

Vista

la particolarità della fattispecie, in concreto non si preleva­no spese. Quanto

alle ripetibili, non bisogna trascurare che, omettendo per inavvertenza nel

memoriale conclusivo ogni indicazione sulla provvigione ad litem e sul

beneficio del gratuito patrocinio, la reclamante ha contribuito essa medesima a

creare una situazione poco chiara. Non si deve dimenticare nemmeno però che in

definitiva il Pretore ha emanato una decisione erronea sul conferimento del

gratuito patrocinio, avendo ravvisato affrettatamente una desistenza dalla

provvigione ad litem in una situazione ambigua. Tutto ponderato, si

giustifica perciò di concedere alla reclamante un'equa indennità, che va addebitata

al Cantone, non a CO 1 (neppure chiamato a presentare osservazioni), una lite

sul conferimento del gratuito patrocinio opponendo il patrocinatore della parte

richiedente allo Stato (DTF 141 I 75 in alto), non le parti fra di loro.

Sotto questo profilo l'indennità di fr. 600.– postulata dal legale appare

in effetti adeguata. Ciò rende senza oggetto la richiesta di gratuito

patrocinio formulata da RE 1 in sede di reclamo.

8.

L'impugnabilità del presente giudizio – di natura

incidentale, ancorché successivo alla

decisione di merito – segue sul piano federale quella del­l'azio­ne principale (art. 51 cpv. 1 lett. c LTF;

sentenza del Tribunale federale 5A_327/2017 del 2 agosto 2017 consid. 2.1).

Dispositivo

Per questi motivi,

decide: 1. Il

reclamo è accolto, la decisione impugnata è annullata e gli atti sono rinviati

al Pretore perché statuisca sulla richiesta di provvigione ad litem e di

gratuito patrocinio

formulata da RE 1 negli allegati preliminari.

2. Non

si riscuotono spese. Lo Stato del Cantone Ticino rifonderà alla legale della

reclamante un'indennità di fr. 600.– per ripetibili.

3. La richiesta di gratuito patrocinio contenuta nel

reclamo è dichiarata senza oggetto.

4. Notificazione a:

– ;

–

Stato del Cantone Ticino, Ufficio dell'incasso e delle pene alternative,

Bellinzona.

Comunicazione:

– ;

– Pretura del Distretto di

Riviera.

Per la prima Camera civile del Tribunale d'appello

Il

presidente La

vicecancelliera

Rimedi giuridici

Nelle

cause senza carattere pecuniario il ricorso in materia civile al Tribunale

federale, 1000 Losanna 14, è ammissibile contro le decisioni finali, parziali,

pregiudiziali e incidentali previste dagli art. 90 a 93 LTF per i motivi

enunciati dagli art. 95 a 98 LTF entro 30 giorni dalla notificazione della

decisione impugnata. Nelle cause aventi carattere pecuniario invece il ricorso

in materia civile è am­missi­bile soltanto se il valore litigioso ammonta ad

almeno 30 000 franchi; quando il valore litigioso non raggiunge tale somma, il

ricorso in materia civile è ammissibile se la controversia concerne una

questione di diritto di importanza fondamentale (art. 74 LTF). Laddove non sia

ammissibile il ricorso in materia civile è dato, entro lo stesso termine, il ricorso sussidiario in materia

costituzionale al Tribunale federale per i motivi previsti dall'art. 116

LTF (art. 113 LTF). Il termine di ricorso al Tribunale federale è sospeso

durante le ferie giudiziarie, ma non nei procedimenti concernenti l'effetto

sospensivo né altre misure provvisionali (art. 46 cpv. 2 LTF).