15.2007.112

Fallimento. Retribuzione dell'amministrazione speciale e della delegazione dei creditori. Tariffa. Prestazioni di cancelleria e di contabilità

17 dicembre 2007Italiano12 min

Source ti.ch

Fatti

A. La

procedura di fallimento in oggetto è aperto dall’11 maggio 2004.

Il 23 giugno 2004, la prima assemblea dei creditori ha nominato l’avv.

IS 1 quale amministratore speciale del fallimento e istituito una delegazione

dei creditori composta degli avv. IS 2, IS 3, IS 5 e dei signori IS 4 e L__________.

Il 9 agosto 2005, questa Camera ha annullato la deliberazione della seconda assemblea

dei creditori di riconferma di L__________ quale membro della delegazione dei

creditori (inc. 15.2005.77/78).

B. Il

19 maggio 2006, sono stati realizzati agli incanti pubblici 11 fondi della

fallita (per fr. 4'000'000.--), i suoi beni mobili (per fr. 57'100.--) e tre

pretese (per fr. 505.--).

C. Con

l’istanza in esame, l’avv. IS 1 sottopone a questa Camera per approvazione la propria

parcella, che si presenta così:

Onorario (516:22 ore a fr. 180.--/h) fr. 92'948.--

Spese fr. 26'468.70

IVA fr. 9'075.70

Totale fr. 128'492.40

nonché le

note professionali dei membri della delegazione dei creditori, che ammontano:

– per

gli avv. IS 2, IS 3 e IS 5 a fr. 5760.-- (32 ore a fr. 180.--/h), oltre fr.

240.-- di spese e, per gli ultimi due, fr. 456.-- d’IVA;

– per

IS 4 a fr. 4'160.-- (32 ore a fr. 130.--/h), oltre fr. 1'680.-- di spese.

Considerando in diritto

1. Giusta l’art. 84 RUF, applicabile alle amministrazioni speciali per

il rinvio dell’art. 97 RUF, ove l'amministrazione del fallimento

(eventualmente la delegazione dei creditori) creda di aver

diritto a una speciale indennità in base all'articolo 48 OTLEF (recte art. 47),

dovrà, prima di compilare lo stato definitivo di riparto, sottoporre alla

competente autorità di vigilanza, unitamente all'incarto, una distinta

particolareggiata delle operazioni per le quali la tariffa federale non prevede

tassa alcuna. L'autorità di vigilanza fissa l'indennità da corrispondere.

Il suo giudizio – che non è preceduto da alcun

provvedimento autonomo degli organi d'esecuzione forzata, i quali si devono

limitare all'invio di una proposta di tassazione (Cometta, Commentario alla LPR, Lugano 1998, n. 3.2.4.4 ad

art. 1, nota 78, p. 43) – è impugnabile al Tribunale federale con ricorso in

materia civile (art. 2 OTLEF, 19 LEF e 72 cpv. 2 lett. a LTF).

Considerandi

2.

L’art.

47.

OTLEF disciplina la rimunerazione straordinaria dovuta nelle procedure

complesse, in deroga alla tariffa ordinaria di cui agli art. 44 a 46 OTLEF.

2.1

Giusta

l’art. 47 OTLEF, se la procedura richiede particolari indagini della

fattispecie o studi giuridici, si dovrà tener conto in particolare delle

difficoltà e della rilevanza del caso, del volume del lavoro e del tempo

impiegato (art. 47 cpv. 1 OTLEF), ritenuto che per queste procedure si potrà

aumentare la tariffa delle indennità dell'amministrazione sia ordinaria che

speciale, come pure dei membri della delegazione dei creditori (art. 47 cpv. 2

OTLEF).

2.2

Con

“tempo impiegato” s’intende quello dovuto ragionevolmente, avuto riguardo alla

complessità del caso e usando la diligenza richiesta, senza indulgere in

attività dispersive e antieconomiche che non tengono in giusto conto il

rapporto costi/benefici (cfr. DTF 111 III 90, cons. 2f). Parametri di valutazione

saranno, tra altri, le somme e gli interessi in causa come pure le spese

comprovate, purché necessarie. Inoltre, è un dato della comune esperienza che,

anche nell’ipotesi che si tratti di una procedura fallimentare complessa, non

si pongono in linea di principio solo questioni complicate: di regola è

opportuno eseguire un calcolo misto, che distingua almeno tra lavori “esigenti”

(qualificati) e lavori di segretariato (cfr. DTF 120 III 100, cons. 2 i.f.). La

suddivisione in categorie di attività e la relativa determinazione della

tariffa oraria rientra nel potere di apprezzamento dell’autorità cantonale di

vigilanza (cfr. DTF 130 III 617 ss., cons. 3.3 e 4.1). Questa Camera distingue

tra prestazioni di complessità accresciuta (con una gradazione dipendente dal

tipo di formazione), mansioni contabili e lavori di segretariato (cfr. per

tutte CEF 29 aprile 2004 [15.2000.44], cons. 4e e 4f; Cometta, op. cit., n. 3.2.4.4.c ad art. 1, p. 44-45).

2.3

L’autorità

di vigilanza gode di un ampio potere di apprezzamento per determinare se si

giustifica l’applicazione dell’art. 47 OTLEF nonché l’importo della

rimunerazione. Deve tuttavia tenere conto del carattere sociale della normativa

della OTLEF che vieta che siano poste a carico della massa in modo illimitato

spese elevate (DTF 130 III 615 s., cons. 1.2 e 3.1; 130 III 180, cons. 1.2; 120

III 100, cons. 2; 114 III 41, cons. 2; 108 III 67 cons. 2).

3.

Riservata

la facoltà di ricorso prevista dagli art. 17 LEF e 2 OTLEF, non spetta

all’autorità di vigilanza statuire d’ufficio sulle spese esposte

dall’amministrazione speciale. Non torna quindi conto verificare se tutti gli

esborsi figuranti nella nota in esame sono compatibili con il principio di

economicità che vige nel diritto esecutivo (cfr. supra cons. 2.2).

4.

Nel

caso concreto, la procedura può essere qualificata come complessa ai sensi

dell’art. 47 OTLEF, in considerazione della necessità per gli organi

fallimentari – conformemente alle decisioni dell’assemblea dei creditori – di

tenere in esercizio gli impianti di risalita di proprietà della fallita durante

le stagioni 2004/2005 e 2005/2006, così da conservarne il valore commerciale e

di determinarsi su alcuni problemi giuridici nell’ambito di cause avviate

contro la massa, contro le decisioni della seconda assemblea dei creditori (CEF

9.

agosto 2005 [15.2005.77/78]) o contro il proprio operato (cfr. CEF 11 maggio

2006.

[15.06.64]).

4.1

L’

IS 1 indica in 516.22 ore il tempo finora dedicato alla pratica (dal 23 giugno

2004). Per giungere a tale risultato, egli ha diviso l’importo totale dei

propri onorari, pari a fr. 92'948.--, risultante dall’elenco delle sue

prestazioni (doc. C), con la tariffa oraria richiesta di fr. 180.--, senza

avvedersi che tale importo era in realtà stato calcolato con una tariffa oraria

di fr. 190.--. Le ore effettive sono quindi 489.12 (92'948 : 190), pari a circa

61.

giorni lavorativi di 8 ore. A ciò, l’istante chiede di aggiungere una “riserva” di fr. 3'000.-- per le operazioni di chiusura della

liquidazione (cfr. infra ad cons. 3.5).

4.2

tariffa oraria proposta dall’amministratore speciale per le proprie prestazioni

(fr. 180.--/ora) supera quella ammessa dalla giurisprudenza cantonale, secondo

cui, avuto riguardo al carattere sociale che de lege lata connota la OTLEF, la

rimunerazione dell’amministrazione del fallimento deve in linea di massima essere

compresa tra fr. 140.-- e fr. 170.-- per i liberi professionisti con titolo

accademico (avvocati, economisti, ecc.) (CEF 8 novembre 1999 [15.98.153], cons.

4/e, in Rep. 1999, n. 95; CEF 25 luglio 2000 [15.1998.54], cons. 4/e; CEF 21

maggio 2003 [15.02.51], cons. 4/e; CEF 30 dicembre 2003 [15.03.203], cons. 4/e;

CEF 29 aprile 2005 [15.00.44], cons. 4/e; CEF 3 giugno 2005 [15.04.157], cons.

3.

; Cometta, n. 3.2.4.4/d ad

art. 1, pag. 45). Infatti, l’avv. IS 1 non dimostra – e nemmeno allega – di

aver fornito prestazioni di complessità accresciuta tale da giustificare

un’eccezione ai parametri abituali. Non verificandosi pertanto i presupposti

per una maggiorazione della rimunerazione oraria, che potrebbe comunque essere ammessa

solo per singole prestazioni identificate e debitamente motivate (e non per

l’insieme delle prestazioni dell’amministratore speciale), occorre, nel caso

concreto, applicare la tariffa oraria di fr. 170.-- (per altri casi di

riduzione, cfr. CEF 8 novembre 1999 [15.98.153], cons. 5; CEF 24 giugno

2005.

[15.04.155], cons. 3.2).

4.3

Globalmente, le ore lavorative indicate nell’elenco delle

prestazioni dell’amministrazione fallimentare speciale (doc. C) appaiono congrue,

avuto riguardo alle circostanze concrete della procedura. Tuttavia, l’avv. IS 1

non ha ripartito le prestazioni di amministrazione tra le diverse categorie di

attività identificate dalla giurisprudenza (supra ad cons. 2.2), salvo per

quanto concerne il lavoro di cancelleria riferito alla spedizione di lettere e

alla fotocopia di atti, che è stato fatturato in modo forfettario in fr. 5.--,

rispettivamente in fr. 2.-- (fr. 1.-- per le grandi quantità) per ogni pagina,

ciò che secondo la giurisprudenza di questa Camera è ammissibile (cfr. CEF 2

dicembre 2002 [15.02.97], cons. 9). Certo, egli ha esposto solo ore di lavoro

che ha personalmente prestato. Ma alcune prestazioni avrebbero dovute essere

delegate e quindi contabilizzate ad una tariffa inferiore. È il caso, in gran

parte, della trascrizione dei verbali delle riunioni con la delegazioni dei

creditori (27 e 30/7/2004, 14/10/2004) e del verbale della seconda assemblea

dei creditori (14/6/2005), così come della preparazione delle schede di voto

(3/6/2005), che sono lavori di segretariato, per i quali si applica la tariffa

di fr. 50.--/ora (CEF 8 novembre 1999 [15.98.153], cons. 4/f). Parimenti, le

ricerche ed analisi contabili (3/6/2005, 24/8/2005) e l’allestimento di bilanci

(29/8/2005) sono lavori contabili da rimunerare con la tariffa oraria di fr.

80.

--. Le prestazioni personali dell’amministratore per la delega e il

controllo di tali lavori può essere valutata in 120 minuti, in parti uguali per

i lavori di segretariato (per totali 290 minuti) e per quelli contabili (per

totali 300 minuti). Di conseguenza, l’onorario dell’avv. IS 1 dev’essere

determinato in fr. 82'344.--, secondo il calcolo seguente:

Prestazioni personali: 481.22 ore a fr. 170.--/h fr. 81'832.35

Segretariato:

3.50

ore (290’ - 60’) a fr. 50.--/h fr. 191.65

Contabilità:

4.00

ore (300’ - 60’) a fr. 80.--/h fr. 320.00

Totale

(489.12 ore) fr. 82'344.00

Globalmente,

il rapporto costi/benefici appare del tutto sostenibile, siccome l’importo

complessivo degli onorari dell’amministratore rappresenta il 2,03% del ricavato

(pari a fr. 4'057'605.--).

4.4

Giusta

l’art. 23 cpv. 1 LIVA, gli organi dell’esecuzione forzata non sono assoggettati

all’imposta sul valore aggiunto (IVA) per le prestazioni effettuate

nell’esercizio della loro sovranità (cfr. BlSchK 2001, p. 28 segg.). Pertanto, non possono venire riconosciuti gli importi

fatturati a questo titolo (ad es. CEF 21 febbraio 2006 [15.06.13], cons. 3.4).

4.5

L’importo

di fr. 3'000.-- che l’avv. IS 1 chiede di poter prelevare quale riserva per la

copertura delle spese ed onorari relativi alle operazioni di chiusura appare

congruo ai compiti che ancora sono da svolgere fino al termine della

liquidazione (allestimento dello stato di riparto definitivo, pagamenti, stampa

e invio degli attestati di carenza di beni, cessione della pretesa della massa,

inoltro della relazione finale al giudice del fallimento, pubblicazione della

chiusura, deposito dell’incarto all’UEF __________).

5.

Secondo

l’art. 46 cpv. 3 OTLEF, l’indennità per mezz’ora di seduta è di fr. 60.-- per

il presidente della delegazione dei creditori e il segretario, e di fr. 50.--

per gli altri membri; le operazioni all’infuori di una seduta sono rimunerate

fr. 50.--/½ ora (art. 46 cpv. 4 OTLEF). In virtù dell’art. 47 cpv. 2 OTLEF, la

tariffa può essere aumentata dall’autorità di vigilanza nelle procedure complesse.

5.1

Nel

caso concreto, i membri della delegazione dei creditori chiedono una rimunerazione

secondo una tariffa superiore a quella prevista dall’art. 46 OTLEF (fr. 180.--/ora,

rispettivamente fr. 130.--/ora per IS 4). Visto il carattere complesso

riconosciuto alla procedura fallimentare in esame (cfr. supra cons. 3), risulta

ammissibile scostarsi dai parametri ordinari. La rimunerazione dei membri che

sono avvocati deve tuttavia essere ridotta al massimo della tariffa ammessa

dalla giurisprudenza cantonale, pari a fr. 170.--/ora (supra cons. 3.2), dal

momento che non risulta né dalle allegazioni degli istanti né dagli atti che

essi abbiano fornito prestazioni di complessità accresciuta tale da

giustificare un’eccezione ai parametri abituali.

5.2

dispendio orario globale (32 ore per ogni membro) appare congruo a quanto

richiedeva l’assolvimento del compito affidato alla delegazione dei creditori,

tranne per quanto concerne la presenza all’asta, che né la legge né altri

motivi imponevano: le 4 ore esposte per questo motivo vanno pertanto depennate.

La rimunerazione degli avv. IS 2, IS 3 e IS 5 dev’essere determinata, per

ognuno, in fr. 4'760.-- (28 x fr. 170.--) e quella di IS 4 in fr. 3'640.-- (28

x fr. 130.--).

5.3

Anche

le prestazioni dei membri della delegazione dei creditori non sono assoggettate

all’imposta sul valore aggiunto (IVA) (supra ad 3.4 e CEF 1° agosto 2004

[15.04.122]).

Richiamati

gli art. 237 cpv. 2 e 241 LEF, 97 RUF, 47 OTLEF; 23 cpv. 1 LIVA;

pronuncia:

1.

L’istanza

presentata l’8 novembre 2007 dall’avv. IS 1, __________, è parzialmente accolta.

2.

Impregiudicato

l’importo esposto alla voce “spese”, la rimunerazione dell’amministratore

fallimentare speciale del fallimento della società PI 1, per il periodo dal 23

giugno 2004 all’8 novembre 2007, è determinata come segue:

Prestazioni personali: 481.22 ore a fr. 170.--/h fr. 81'832.35

Segretariato:

3.50

ore a fr. 50.--/h fr. 191.65

Contabilità:

4.00

ore a fr. 80.--/h fr. 320.00

Totale

(489.12 ore) fr. 82'344.00

3.

rimunerazione dei membri della delegazione dei creditori, per il periodo dal 23

giugno 2004 alla chiusura del fallimento, è determinata come segue:

avv. IS 2: 28 ore a fr. 170.--/h fr. 4'760.--

avv.

IS 3: 28 ore a fr. 170.--/h fr. 4'760.--

avv.

IS 5: 28 ore a fr. 170.--/h fr. 4'760.--

4: 28 ore a fr. 130.--/h fr. 3'640.--

Totale (112 ore) fr. 17'920.--

4.

L’amministrazione

fallimentare speciale è autorizzata ad accantonare un importo di fr. 3'000.--

per la copertura delle spese e degli onorari relativi alle operazioni di

chiusura del fallimento.

5.

Sugli

onorari di cui ai dispositivi 2, 3 e 4 non si computa l’imposta sul valore

aggiunto (IVA).

6.

Intimazione

all’avv. IS 1, __________.

Comunicazione

all’Ufficio __________.

Per la Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale

d’appello

quale autorità di vigilanza

Il presidente Il

segretario

Contro la presente decisione è possibile presentare ricorso

in materia civile al Tribunale federale, 1000 Losanna 14, entro 10

(dieci) giorni dalla notificazione, rispettivamente entro 5 (cinque)

giorni dalla notificazione nel caso in cui la decisione impugnata è stata

pronunciata nell’ambito di un’esecuzione cambiaria.

Ultimo aggiornamento: 09.05.2026

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