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Numero d'incarto:

16.2008.34

Data decisione, Autorità:

24.10.2008, CCC

Titolo:

Contributo alla formazione - diritto di essere sentito - istanza in tedesco non contestata all'udienza - presupposti processuali - capacità delle parti - istanza presentata da un Fondo per la formazione - carenza di legittimazione ad agire - nullità dell'istanza - motivazione sentenza

CAPACITÀ GIURIDICA DELLE PERSONE FISICHE

PRESUPPOSTO PROCESSUALE

art. 12 CC

art. 29 cpv. 2 COST

art. 38 CPC-TI

art. 97 cf. 4 CPC-TI

art. 117 CPC-TI

art. 327 let. e CPC-TI

Incarto n.

16.2008.34

Lugano

24 ottobre

2008/sc

In nome

della Repubblica e Cantone

Ticino

La Camera di cassazione civile del

Tribunale d'appello

composta dei giudici:

Giani, presidente,

Epiney-Colombo e Lardelli

segretaria:

Petralli Zeni, vicecancelliera

sedente per statuire sul ricorso per cassazione 11

marzo 2008 presentato da

RI 1

(patrocinata

dall' RA 1)

contro la sentenza emessa il 19 febbraio 2008 dal

Giudice di pace supplente del circolo di Pregassona nella causa inc. n. 78/2007/0

promossa con istanza 11 dicembre 2007 da

Fondo per la formazione professionale CO 1

esaminati gli atti

ritenuto

in fatto: che con istanza dell'11 dicembre 2007 il Berufsbildungsfonds

CO 1 (Fondo per la formazione

professionale __________) di __________ ha convenuto la società RI 1 davanti al Giudice di pace del circolo del Pregassona per ottenere il

pagamento di fr. 630.– oltre interessi del 5% dal 3 maggio 2006 e spese esecutive;

che tale

importo si riferisce a un contributo alla formazione dovuto dalla convenuta per

gli anni 2005 e 2006 sulla base del Decreto del Consiglio federale che conferisce

l'obbligatorietà generale al Regolamento del Fondo per la formazione professionale

__________ dell'Associazione Svizzera __________;

che all'udienza

del 13 febbraio 2008 indetta per la discussione la convenuta, sola parte

presente, ha proposto di respingere l'istanza contestando di essere assoggettata

al pagamento del contributo rivendicato;

che

statuendo il 19 febbraio 2008 il Giudice di pace supplente ha accolto l'istanza

e ha rigettato in via definitiva l'opposizione interposta al PE n. __________

dell'UE di Lugano;

che con ricorso

per cassazione dell'11 marzo 2008 RI 1 è insorta contro il predetto giudizio postulandone

l'annullamento sulla base dei titoli di cassazione di cui all'art. 327 lett.

a), e), f) CPC;

che la ricorrente

si duole della violazione di norme di procedura per avere il primo giudice

accettato l'istanza presentata in tedesco, per avere il giudice pronunciato il

rigetto dell'opposizione ancorché non richiesto dall'istante, mentre nel merito

eccepisce la carenza della capacità processuale dell'istante, priva di personalità

giuridica, e l'inesigibilità del credito da questa fatto valere in giudizio;

che al

ricorso la controparte non ha formulato osservazioni;

e considerando

in diritto: che la documentazione prodotta con il

ricorso (e non davanti al primo giudice) dev'essere estromessa dall'incarto in

virtù dell'art. 321 cpv. 1 lett. b CPC che vieta alle parti di addurre in

questa sede nuovi fatti, prove o eccezioni;

che per quanto attiene alla pretesa violazione del diritto di essere

sentita della ricorrente (art. 327 lett. e CPC) a dipendenza della trattazione

dell'istanza ancorché redatta in tedesco, l'art. 117 CPC impone invero l'utilizzo

della lingua italiana, nondimeno la convenuta all'udienza di discussione nulla ha

eccepito al riguardo dimostrando di aver chiaramente compreso il contenuto dell'istanza;

che,

pertanto, essa non può prevalersi in questa sede della lesione del suo diritto

di essere sentita, rispettivamente della violazione dell'art. 117 CPC per la

quale non è in ogni caso prevista la sanzione della nullità (Cocchi/Trezzini, CPC annotato e massimato, Lugano 2000, n. 3 ad art. 117);

che giusta

l'art. 327 lett. g CPC una sentenza del Pretore o del Giudice di pace può

essere annullata quando è stata manifestamente violata una norma di diritto materiale

o formale oppure in caso di valutazione manifestamente errata di atti di causa

o di prove;

che il giudice esamina d'ufficio e in ogni stadio di causa, se esistono

Fatti

i presupposti processuali, in particolare la capacità delle parti (art. 97

cifra 4 CPC; Cocchi/Trezzini, op. cit., n. 1 ad art. 38);

che

la capacità processuale è riconosciuta alle persone fisiche e alle persone giuridiche

(art. 38 CPC) come espressione dell'esercizio dei diritti civili (art. 12 CC);

che

nella fattispecie l'istanza è stata introdotta dal Fondo per la formazione

professionale __________ (Berufsbildungsfonds __________

che

secondo l'art. 60 della Legge federale sulla formazione professionale (LFPr: RS

412.10) per promuovere la formazione professionale, le organizzazioni del mondo

del lavoro competenti in materia di formazione, di formazione continua e di

esami, possono istituire e alimentare propri fondi a favore della formazione

professionale;

che

ciò è il caso dell'associazione svizzera __________, il Consiglio federale avendo

conferito obbligatorietà generale al Regolamento del fondo per la formazione

professionale di tale organizzazione (v. doc. D);

che

scopo del fondo è quello di istituire una contabilità commerciale autonoma, registrata

e separata dal patrimonio sociale dell'Associazione Svizzera __________, con un

conto economico, un bilancio e un organo di controllo a sé (art. I del Regolamento

__________: doc. D);

che

ciò non basta per attribuire personalità giuridica al Fondo né il fatto di

essere sottoposto annualmente alla vigilanza dell'Ufficio federale (art. 60 cpv.

Considerandi

7.

LFPr) o a revisione da parte di servizi indipendenti (art. 68 cpv. 7

dell'Ordinanza federale sulla formazione professionale: RS 412.101) è

sufficiente;

che

organo direttivo del Fondo è il comitato centrale dell'Associazione Svizzera __________

(art. V del Regolamento);

che

quindi, ad avere la personalità giuridica è se del caso l'Associazione Svizzera

__________ (Verband Schweizerischer __________), regolarmente iscritta

nel Registro di commercio del Cantone __________, anche perché non risulta

esservi identità alcuna tra il Fondo istante e la Berufsbildungsstiftung der

__________ pure iscritta nel Registro di commercio del Cantone __________;

che

pertanto questa Camera deve accertare la nullità dell'intero procedimento svoltosi

dinanzi al giudice di pace, difettando alla parte istante la capacità di agire

e quindi anche quella processuale (art. 142 cpv. 1 lett. a CPC);

che

vista la particolarità del caso non si prelevano tasse e spese per il presente

giudizio;

che

per quanto attiene alle ripetibili, l'istante avente rinunciato a formulare

osservazioni al ricorso non può essere considerata soccombente e quindi non può

essere tenuta a versare indennità, mentre lo Stato del Cantone Ticino non è

parte in causa (sulla nozione di “parte”: Poudret,

Commentaire de la loi fédérale d'organisation judiciaire, vol. V, nota 2 ad

art. 156 e nota 1 ad art. 159) e non può essere tenuto

a rifondere alcunché (Rep. 1997 pag. 137 consid. 4);

che,

infine, giovi rammentare al primo giudice l'obbligo di una sufficiente motivazione

della sentenza (art. 285 cpv. 2 lett. e CPC), il semplice richiamo al decreto

del Consiglio federale, senza alcun accenno alle contestazioni della convenuta,

non essendo sufficiente;

Dispositivo

Per questi motivi,

pronuncia: 1. Il

ricorso per cassazione è accolto e di conseguenza è accertata la nullità della

sentenza 19 febbraio 2008 del Giudice di pace supplente del circolo di

Pregassona così come dell'istanza 11 dicembre 2007.

2. Non

si prelevano tasse né spese per il presente giudizio, né si assegnano

ripetibili.

3. Intimazione

a:

–;

.

Comunicazione

alla Giudicatura di pace del circolo di Pregassona.

Per la Camera di cassazione civile del Tribunale d'appello

Il presidente La

segretaria

Rimedi

giuridici

Nelle

cause di carattere pecuniario che non raggiungono il valore litigioso di almeno

30 000 franchi (o almeno 15 000 franchi nelle controversie in materia di

diritto del lavoro e di locazione), è ammissibile, entro trenta giorni dalla

notificazione della decisione (art. 100 cpv. 1 LTF), il ricorso in materia

civile al Tribunale federale, 1000 Losanna 14, per i motivi previsti dagli art.

95 a

98 LTF (art. 72 e 74 LTF), solo se la controversia concerne una questione di

diritto di importanza fondamen­tale (art. 74 cpv. 2). La legittimazione a

ricorrere è disciplinata dall'art. 76 LTF. Laddove non sia ammissibile il

ricorso in materia civile è dato, entro lo stesso termine, il ricorso

sussidiario in materia costituzionale al Tribunale federale per i motivi

previsti dall'art. 116 LTF (art. 113 LTF). La legittimazione a ricorrere è

disciplinata in tal caso dall'art. 115 LTF.

Ultimo aggiornamento: 09.05.2026

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