Restituzione di contributi indebitamente versati. La perenzione di 5 anni va contata dalla fine dell'anno civile in cui ha avuto luogo il pagamento indebito,non dalla domanda di restituzione.La buona

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Numero d'incarto:

30.2008.27

Data decisione, Autorità:

29.09.2008, TCA

Titolo:

Restituzione di contributi indebitamente versati. La perenzione di 5 anni va contata dalla fine dell'anno civile in cui ha avuto luogo il pagamento indebito,non dalla domanda di restituzione.La buona fede dell'assicurato non è stata violata. Cassa accerta i redditi con l'aiuto dell'autorità fiscale

BUONA FEDE

ESONERO PAGAMENTO CONTRIBUTO

FORMALITÀ DEL PROVVEDIMENTO

PERSONA SENZA ATTIVITÀ LUCRATIVA

RESTITUZIONE DI CONTRIBUTI

TERMINE DI PRESCRIZIONE

art. 9 COST

art. 16 cpv. 3 LAVS

art. 29 cpv. 4 OAVS

art. 41 OAVS

Raccomandata

Incarto n.

30.2008.27

TB

Lugano

29 settembre

2008

In nome

della Repubblica e Cantone

Ticino

Il giudice delegato

del Tribunale cantonale delle

assicurazioni

Giudice Ivano Ranzanici

con redattrice:

Tanja Balmelli, vicecancelliera

segretario:

Fabio Zocchetti

statuendo sul ricorso del 22 aprile 2008 di

RI 1

contro

la decisione su opposizione del 26 marzo

2008 emanata da

Cassa CO 1

in materia di contributi AVS

ritenuto in

fatto

A. RI

1, nato nel 1944, è beneficiario di una rendita d'invalidità dal 1° aprile 1990 (doc. 5) e dal 1° gennaio 1991 (doc. 2)

è iscritto alla Cassa CO 1 di __________ come persona senza attività lucrativa

ed in queste vesti, negli anni seguenti, egli ha quindi ricevuto le relative

decisioni di fissazione dei contributi AVS/AI/IPG (docc. 6-23).

B. Il

12 febbraio 2008 (doc. 25) la Cassa di compensazione ha emanato la decisione

definitiva di fissazione dei contributi AVS/AI/IPG relativa all'anno 2004, fissando in Fr. 3'657,20 (spese amministrative comprese) i

contributi come persona senza attività lucrativa a carico dell'assicurato.

C. L'opposizione del 7 marzo 2008 (doc. 34) dell'assicurato contro questa decisione verte

sulla circostanza che la moglie, attiva da tempo professionalmente, ha versato

il doppio del contributo minimo previsto, perciò egli dovrebbe essere esonerato

dal versare contributi AVS/AI/IPG sin dalla modifica della LAVS in tal senso,

ossia dal 1° gennaio 1997. Essendo in buona fede, chiede dunque la restituzione

dei contributi indebitamente pagati da allora.

D. Con

decisione su opposizione del 26 marzo 2008 (doc. A3) l'Amministrazione ha accolto parzialmente la citata opposizione, ovvero

ha stralciato l'assicurato dal

registro degli affiliati con effetto dal 31 dicembre 2002, ma gli ha negato la

restituzione dei contributi versati – per intervenuta prescrizione – nella

misura richiesta, ammettendo infatti la restituzione soltanto per l'anno 2003.

E. Nel

ricorso del 22 aprile 2008 (doc. I) l'assicurato ha ribadito di avere sempre versato in buona fede i

contributi fissati, senza prestare particolare attenzione alle avvertenze

figuranti sul retro delle decisioni della Cassa. Comunque, è sin da prima del

1991 che sua moglie lavora, perciò è dalla modifica di legge del 1997 che egli

doveva essere esentato dal pagare contributi come persona senza attività

lucrativa e non solo dal 2003 come ammesso dall'Amministrazione. Oltre a criticare le scarne se non addirittura

inesistenti indicazioni - fino al 2001 - da parte della Cassa riguardanti l'intervenuta modifica dal 1997, il

ricorrente ha messo in dubbio che l'Amministrazione non fosse al corrente, tramite l'autorità fiscale, del suo statuto di

coniugato come pure che sua moglie svolgesse un'attività lavorativa. La restituzione dei contributi va quindi fatta

per gli anni 1997-2004 o almeno per il periodo contributivo dal 1997 al 1999

compresi.

La risposta del 5

maggio 2008 (doc. III) della Cassa precisa che l'autorità fiscale comunica unicamente il reddito conseguito e la

sostanza netta, non anche lo statuto civile dell'assicurato e nemmeno l'eventuale professione del suo coniuge. Inoltre, specifica che tanto

l'UFAS quanto le Casse di

compensazione hanno informato adeguatamente gli assicurati in merito alle

modifiche legislative della 10a Revisione. In tale senso ha proceduto essa

stessa, a mezzo di un promemoria.

Il 9 maggio 2008 (doc.

V) l'insorgente ha espresso

dubbi sulla risposta riguardante la misconoscenza della Cassa dei dati personali

dell'assicurato ed ha osservato

di avere ricevuto il promemoria soltanto dopo il 2003, quindi molti anni dopo l'intervenuta modifica di legge.

Il 16 settembre 2008 (doc. X) si è tenuta un'udienza con le parti.

considerato in diritto

in ordine

1. La

presente vertenza non pone questioni giuridiche di principio e non è di

rilevante importanza (ad esempio per la difficoltà dell'istruttoria o della valutazione delle prove). Il TCA può dunque decidere nella composizione

di un Giudice unico ai sensi dell'articolo 49 cpv. 2 della Legge sull'organizzazione giudiziaria (STF H 180/06 del 21 dicembre 2007; STFA I

707/00 del 21 luglio 2003).

2. Con

l'entrata in vigore il 1° gennaio 2003 della Legge federale sulla parte

generale del diritto delle assicurazioni sociali (LPGA) del 6 ottobre 2000,

sono state apportate diverse modifiche alla LAVS.

Da un punto di vista

temporale sono di principio determinanti le norme sostanziali (materiali) in

vigore al momento della realizzazione dello stato di fatto che deve essere

valutato giuridicamente o che produce conseguenze giuridiche (STF del 24

gennaio 2007 consid. 6.1, H 178/05; DTF 130 V 160

consid. 5.1; DTF 129 V 4 consid. 1.2, DTF 127 V 467 consid. 1, DTF 126 V

166 consid. 4b).

Per contro, per quanto

attiene alle disposizioni formali (procedurali) della LPGA, il TFA (dal 1°

gennaio 2007: TF) ha già avuto modo di accertare l’assenza di una normativa

specifica che regola la questione intertemporale, stabilendo di conseguenza la

necessità di ricorrere al principio generale secondo il quale, di regola, siffatte

disposizioni entrano immediatamente in vigore (STF del 24 gennaio 2007 consid.

6.1, H 178/05; DTF 130 V 4 consid. 3.2).

In concreto, la questione

porta sugli anni di contribuzione dal 1997 al 2002. Per il periodo seguente, infatti,

come esposto in seguito, la questione è già stata chiarita dall'Amministrazione, che ha deciso favorevolmente

nei confronti dell'assicurato.

Ora, le decisioni

(formale e su opposizione) sono invece state emanate nel corso del 2008.

Pertanto, mentre per quanto concerne l'aspetto procedurale trovano subito applicazione

le norme della LPGA e le relative modifiche apportate alla LAVS, per la

controversia di merito relativa alla restituzione dei contributi sociali al

ricorrente sono applicabili le norme materiali e le Direttive in vigore fino al

31 dicembre 2002.

3. Il

TCA osserva che l'oggetto della decisione formale è la fissazione

dei contributi dovuti dal ricorrente come persona senza attività lucrativa per

l'anno 2004.

La decisione su

opposizione porta però anche sul diritto alla restituzione dei contributi

indebitamente versati dall'assicurato

dal 1997 in poi, censura che l'Amministrazione

ha accolto sul principio, ma limitatamente all'anno 2003.

A questo proposito, occorre

rilevare che, formalmente, la Cassa di compensazione avrebbe dovuto emanare, a

seguito dell'opposizione dell'assicurato, una decisione su opposizione

relativa unicamente alla fissazione dei contributi AVS/AI/IPG per l'anno 2004.

Poi, in base all'esito di questa prima decisione, avrebbe

dovuto emanare una (nuova) decisione formale, quindi separata da quella

relativa alla fissazione dei contributi per il 2004, riguardante unicamente la restituzione

dei contributi versati dall'interessato per i precedenti anni di contribuzione, visto che quest'ultimo ha sollevato il tema nella sua

opposizione. In questo modo, anche contro questa decisione di restituzione,

quindi, l'assicurato avrebbe

avuto a disposizione il mezzo dell'opposizione ed eventualmente quello del ricorso contro la

susseguente decisione su opposizione dell'Amministrazione.

Nel caso di specie,

invece, la Cassa ha trattato in un unico atto le due tematiche da esaminare, sviluppandole

entrambe – anche se la questione della restituzione non è stata particolarmente

approfondita - nelle motivazioni della propria decisione su opposizione. Nel

dispositivo della sua decisione del 26 marzo 2008 l'Amministrazione si è pronunciata formalmente sulla sola tematica

della fissazione dei contributi per l'anno 2004. Essa ha tralasciato per contro di esprimersi

espressamente anche sulla restituzione dei contributi per l'anno 2003, di cui ha accennato nelle sue

motivazioni al punto 9, come pure per gli anni dal 1997 in poi come richiesto

dall'assicurato.

Nel caso concreto,

viste le motivazioni della decisione, per economia procedurale, questo

Tribunale entra nel merito non solo della questione della fissazione dei contributi

AVS/AI/IPG dovuti dal ricorrente per l'anno di contribuzione 2004 come persona senza attività lucrativa,

bensì anche sulla censura della restituzione dei contributi formula in merito ai

periodi di contribuzione toccati dalla modifica legislativa dell'art. 3 cpv. 3 lett. a LAVS.

nel merito

4. L'esame della domanda di restituzione dei

contributi AVS/AI/IPG che il ricorrente ha versato alla Cassa di compensazione in

qualità di persona senza attività lucrativa va limitata agli anni 1997-2003.

La Cassa di

compensazione si è infatti rifiutata di restituire all'insorgente i contributi già versati per il periodo dal 1997 al 2002

compresi. Per gli anni successivi, invece, con la decisione su opposizione la

Cassa ha riconosciuto che dal 2003 l'assicurato va stralciato dal registro degli affiliati come persona

senza attività lucrativa, con conseguente – seppure implicita e non chiaramente

espressa - restituzione dei contributi che egli ha già corrisposto all'Amministrazione per quel periodo. Basandosi

infatti sul termine di prescrizione di cinque anni contemplato dall'art. 16 cpv. 3 LAVS, la Cassa ha fatto risalire

gli effetti della restituzione al 31 dicembre 2002.

Secondo il ricorrente,

siccome la modifica legislativa qui in discussione è entrata in vigore con il

1° gennaio 1997 e già a quel tempo sua moglie lavorava versando i contributi

AVS/AI/IPG pari almeno al doppio del contributo minimo, egli deve essere stralciato

dalla categoria delle persone senza attività lucrativa, con conseguente restituzione

dei relativi contributi versati anche dal 1997 in poi.

5. Giusta l'art. 41

OAVS, chi ha pagato contributi non dovuti può esigerne la restituzione dalla

cassa di compensazione, riservata la prescrizione dell'art. 16 cpv. 3 LAVS.

L'art. 16 cpv. 3 LAVS prevede che il diritto

alla restituzione dei contributi indebitamente pagati si prescrive in un anno a

contare dal momento in cui la persona tenuta a pagare i contributi ha avuto

conoscenza dell'indebito

pagamento ed in ogni caso in cinque anni a contare dalla fine dell'anno civile in cui ha avuto luogo il

pagamento indebito. Se sono stati pagati dei contributi paritetici su

prestazioni sottoposte all'imposta

federale diretta sul reddito netto delle persone giuridiche, il diritto alla

restituzione si prescrive in un anno a contare dal momento in cui la tassazione

relativa alla predetta imposta è passata in giudicato.

Nella fattispecie fa

stato la prima frase e tanto il termine relativo di un anno quanto quello

assoluto di cinque anni, contrariamente al titolo dell'art. 16 LAVS che indica "prescrizione", sono in realtà dei

termini di perenzione (DTF 115 V 186 consid. 2b con riferimenti; SVR 2007 AHV

Nr. 1 consid. 4.1). Pertanto, essi non possono essere né interrotti, né sospesi

e neppure ripristinati (DTF 117 V 210 consid. 3a). La perenzione provoca l'estinzione del diritto, ossia esso si

estingue alla fine del termine previsto, e va quindi esaminata d'ufficio, indipendentemente da un'eventuale eccezione (STF 8C_ 383/2007 del

15 luglio 2008, consid. 6.2; DTF 113 V 180 consid. 2 pag. 181, DTF 112 V 5

consid. 4c, DTF 111 V 135 consid. 3b).

6. Le

Direttive dell'UFAS sulla riscossione dei contributi (DRC) specificano il

principio della restituzione dei contributi e le sue modalità d'applicazione.

La persona soggetta all'obbligo

contributivo deve per principio chiedere la restituzione di contributi (N. 3075

DRC). Tuttavia, se la cassa di compensazione constata senza riserve che una persona

ha pagato contributi manifestamente indebiti, deve restituirli d'ufficio (N.

3076 DRC); la cassa di compensazione deve restituire i contributi o compensarli

con debiti contributivi (N. 3077 DRC).

Giusta il N. 4003 DRC, la cassa di

compensazione non può reclamare il pagamento di contributi prescritti né

compensare questi ultimi con prestazioni d’assicurazione. Essa non può neppure

accettare il pagamento di questi contributi. Per il N. 4004 DRC, questa regola

si applica per analogia alla prescrizione del diritto di reclamare la

restituzione di contributi indebitamente pagati (RCC 1955 pag.

417).

Secondo il N. 4005 DRC, la prescrizione

del credito contributivo e quella del diritto di reclamare la restituzione dei

contributi indebitamente pagati si estende anche ai contributi per le spese di

amministrazione (art. 69 cpv. 1 LAVS) e agli interessi di mora e compensativi (art.

41bis e 41ter

OAVS).

In virtù del N. 4048

DRC, di regola, i contributi versati su rimunerazioni di scarsa entità

derivanti da attività accessorie non possono essere restituiti

(RCC 1983 pag. 374).

Per il N. 4049 DRC, il principio della

buona fede si applica illimitatamente in caso di pagamento di contributi

arretrati o di condono di contributi arretrati (DTF 116 V 298

= RCC 1991 pag. 220).

Il termine di prescrizione del diritto

di reclamare la restituzione dei contributi è osservato quando il credito è

fatto valere presso la cassa di compensazione prima dello spirare del termine.

Nei casi in cui il credito è fatto valere per iscritto, il termine è considerato

osservato quando lo scritto giunge al più tardi l’ultimo giorno del termine a

un ufficio postale svizzero per essere avviato alla cassa di

compensazione (N. 4062 DRC). Scaduto il termine di un anno, il credito è

estinto anche se il termine di cinque anni poteva ancora decorrere (N. 4063

DRC).

Secondo il N. 4064 DRC, il diritto di

reclamare la restituzione dei contributi si prescrive in un anno a contare dal

giorno in cui il debitore dei contributi è diventato consapevole del fatto che

ha versato contributi non dovuti. Il fatto è conosciuto, in generale, dal

momento in cui il debitore dei contributi si rende conto di avere indebitamente

pagato contributi, cioè, normalmente, dal momento in cui egli scopre il proprio

errore (N. 4065 DRC).

Giusta il N. 4069 DRC, il diritto di

reclamare la restituzione dei contributi indebitamente pagati si estingue in

ogni caso (cfr. tuttavia il N. 4071) entro cinque anni a contare dalla fine

dell’anno civile nel corso del quale il debitore ha versato questi contributi.

La prescrizione avviene anche se il debitore viene a sapere solo più tardi di

averli pagati. In virtù del N. 4070 DRC, esiste tuttavia un’eccezione a questo

termine di 5 anni per le persone che sono state assoggettate a torto

all’assicurazione. In questi casi il periodo di prescrizione è in generale di

10 anni (DTF 110 V 145 = RCC 1984 pag. 518, DTF 101 V 180 =

RCC 1976 pag. 188).

7. In concreto, la questione verte sulla perenzione del termine assoluto

entro cui l'assicurato può

richiedere alla Cassa di compensazione la restituzione dei contributi indebitamente

versati.

Non è invece in

discussione – come è giusto che sia, non essendovene valido motivo – la

decorrenza del termine relativo di un anno, avendo infatti l'assicurato subito reagito non appena a conoscenza

della situazione.

Posizionandosi al 2008

e conformandosi all'art. 16

cpv. 3 LAVS, la Cassa di compensazione ha ammesso la retrocessione dei

contributi versati indebitamente dall'insorgente per i precedenti cinque anni, ossia dal 1° gennaio 2003 al

31 dicembre 2007.

Il ricorrente sostiene

invece che la retroattività della restituzione debba risalire almeno al 1°

gennaio 1997, ovvero a quando è entrata in vigore la modifica della LAVS, il

cui nuovo art. 3 cpv. 3 lett. a contempla che quando il coniuge di un

assicurato ha versato, sulla base del reddito di un'attività

lavorativa, almeno il doppio del contributo minimo previsto dalla LAVS, i

contributi dell'assicurato che non svolge un'attività lavorativa sono considerati

come pagati. La sua buona fede, riguardante l'ignoranza del suo diritto alla

luce della sua situazione, andrebbe dunque tutelata, ritenuto che la moglie ha

lavorato sia prima che dopo il 1997.

8. D'avviso del TCA, la soluzione adottata dalla Cassa di compensazione si basa su

principi corretti, ma è stata erroneamente applicata al caso di specie. È infatti

a giusta ragione che l'Amministrazione

ha fatto capo, come previsto dall'art. 41 OAVS relativo alla restituzione di prestazioni, all'art. 16 cpv. 3 LAVS. Secondo quest'ultimo disposto, il termine della

perenzione del diritto alla restituzione va contato dalla fine dell'anno civile in cui ha avuto luogo il

pagamento indebito.

Ora, dagli atti

prodotti dalla Cassa emerge che i contributi per l'anno 2003 sono stati richiesti all'assicurato nel settembre 2007 (doc. 23), quindi la domanda di

restituzione formulata dall'insorgente

nel marzo 2008 rientra ampiamente nei cinque anni del termine di perenzione

conteggiati dalla fine dell'anno

in cui ha avuto luogo il pagamento (verosimilmente nel 2007).

Lo stesso dicasi sia

per i contributi dell'anno 2002

fissati con la decisione del 25 gennaio 2005 (doc. 21), sia per quelli del 2001

stabiliti con la decisione del 17 maggio 2004 (doc. 19), ritenuto che dal loro

versamento all'Amministrazione alla

richiesta di restituzione non sono trascorsi i summenzionati cinque anni, come

desumibile dal doc. XI (attestazione CO 1 AVS del 29.9.2008).

Fatti

I contributi per l'anno 2000, invece, fissati con la

decisione del 17 luglio 2001 (doc. 17), sono irrecuperabili, poiché iniziando a

contare gli anni di perenzione dal 2002 – ovvero dalla fine dell'anno civile in cui ha avuto luogo il

pagamento (2001) -, i cinque anni giungono a scadenza al 31 dicembre del 2006 e

quindi la domanda di restituzione formulata nel 2008 non può essere accolta siccome

è perenta (doc. XI).

Pertanto, la richiesta

del ricorrente di recuperare i contributi già versati è tardiva tanto per gli

importi corrisposti relativi all'anno di contribuzione 2000 quanto, a maggior ragione, per i

periodi precedenti, essendo essi stati fissati e dunque anche versati in un

periodo ancora più antecedente al 2001 (docc. 14-16).

In questo senso, la

richiesta di restituzione dei contributi indebitamente versati va accolta

parzialmente, limitatamente quindi agli anni 2001, 2002 e 2003.

Anche per l'anno di contribuzione 2004 l'insorgente è evidentemente esonerato dal

versare contributi sociali, ma siccome egli non ha corrisposto alcunché alla

Cassa per quell'anno avendo

interposto opposizione alla decisione del 12 febbraio 2008 (doc. 25) e successivamente

ricorso a questo Tribunale, non vi sono gli elementi per ammetterne la

restituzione.

Va comunque ricordato

che l'Amministrazione, accogliendo

parzialmente l'opposizione dell'assicurato, aveva essa stessa - implicitamente

- riconosciuto che i contributi per il 2004 (ed anche per il 2003, ma non per

il 2001 ed il 2002) non erano (più) dovuti.

9. Per

quanto concerne l'elemento

della buona fede apportato dall'insorgente a sostegno dell'accoglimento della pretesa di vedersi restituiti tutti i contributi

che ha versato sin dal 1997 poiché non era al corrente della novella

legislativa dell'art. 3 cpv. 3

lett. a LAVS, la stessa va disattesa.

Il principio della

buona fede, sancito dall’art. 9 Cost. fed., permette al cittadino di esigere che l'autorità rispetti le proprie

promesse e che essa eviti di contraddirsi. Così, un'informazione o una decisione

erronea possono obbligare l'amministrazione a consentire ad un assicurato un

vantaggio contrario alla legge.

Considerandi

Tuttavia,

secondo la giurisprudenza, di regola un'informazione erronea è vincolante

quando l'autorità, intervenendo in una situazione concreta nei confronti di

persone determinate, era competente a rilasciarla, il cittadino non poteva

riconoscerne l'inesattezza e, sempre che l'ordinamento legale non sia mutato

nel frattempo, fidandosi dell'informazione ricevuta egli abbia preso delle disposizioni

non reversibili senza pregiudizio (DTF 127 I 36 consid. 3a, 126 II 387 consid.

3a; RAMI 2000 KV 126 pag. 223, RAMI 2000 KV 133 pag. 291 consid. 2a; cfr.,

riguardo al previgente art. 4 cpv. 1 vCost. fed., la cui giurisprudenza si applica

anche alla nuova norma, DTF 121 V 66 consid. 2a e sentenze ivi citate).

In concreto, come è emerso anche

durante l'udienza tenuta il 16 settembre 2008 alla presenza di entrambe le

parti (doc. X), dagli atti non emerge che l'Amministrazione abbia fornito informazioni

errate all'assicurato da cui il signor RI 1 possa dedurre la sua buona fede.

10.

Infine,

contrariamente a quanto sostiene il ricorrente, va precisato che le autorità fiscali

cantonali stabiliscono la sostanza determinante per il calcolo dei contributi

in base alla corrispondente tassazione cantonale passata in giudicata (art. 29

cpv. 3 OAVS), mentre la determinazione del reddito conseguito in forma di rendita

incombe alle Casse di compensazione, che si avvalgono della collaborazione

delle autorità fiscali cantonali (art. 29 cpv. 4 OAVS).

Conformandosi a queste

disposizioni, per ogni periodo contributivo la Cassa di compensazione ha

chiesto al competente Ufficio di tassazione di riempire l'apposito formulario "Comunicazione

della sostanza e della rendita delle persone non esercitanti un'attività lucrativa" (docc. 11, 13, 15,

18, 29, 22 e 24), in cui andavano indicati soltanto la sostanza netta

complessiva ed i redditi sotto forma di rendita. Altri dati (personali) non sono

richiesti.

Spetta dunque al

singolo assicurato, qualora notasse delle anomalie nella fissazione dei suoi

contributi (come la circostanza di essere coniugato e/o con una persona attiva

professionalmente), farsi parte diligente e reagire presso la competente

autorità secondo i mezzi di diritto che la legge offre.

11.

Viste

le circostanze che precedono, la decisione impugnata va annullata ed il ricorso

deve essere parzialmente accolto, nel senso che l'insorgente ha diritto alla restituzione dei contributi indebitamente

versati relativamente ai periodi contributivi portanti sugli anni 2001, 2002 e 2003

(cfr. la decisione del 17 maggio 2004, la decisione del 25 gennaio 2005 e la decisione

dell'11 settembre 2007).

Ne discende che l'Amministrazione dovrà emanare una decisione

formale di restituzione dei contributi in tal senso, così come stralciare conseguentemente

l'assicurato dal registro degli

affiliati come persone senza attività lucrativa.

Malgrado sia

parzialmente vincente in causa, al ricorrente non vanno attribuite ripetibili siccome

non è patrocinato (art. 61 lett. g LPGA).

Dispositivo

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

1. Il

ricorso è parzialmente accolto.

1.1. La

decisione impugnava va annullata.

1.2. La

Cassa di compensazione emanerà una decisione di restituzione dei contributi che

il ricorrente ha indebitamente versato per gli anni di contribuzione 2001, 2002

e 2003 oltre alla rinuncia a prelevare i contributi del 2004 già espressa.

2. Non

si percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.

Non si assegnano ripetibili.

3. Comunicazione

agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso in

materia di diritto pubblico al Tribunale

federale, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna, entro 30

giorni dalla comunicazione.

L'atto di ricorso, in

3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di quella

impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente o

del suo rappresentante. Al ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata

e la busta in cui il ricorrente l'ha ricevuta.

Per il Tribunale

cantonale delle assicurazioni

Il giudice

delegato Il segretario

Ivano Ranzanici Fabio Zocchetti

Ultimo aggiornamento: 09.05.2026

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