Prima domanda di rendita. Conferma di riconoscere all'assicurato una rendita d'invalidità senza limitazione temporale contrariamente a quanto stabilito con la decisione impugnata

Raccomandata

Incarto

n.

32.2018.192

BS/sc

Lugano

20 dicembre 2018

In nome

della Repubblica e Cantone

Ticino

Il vicepresidente

del Tribunale cantonale delle assicurazioni

Giudice Raffaele Guffi

con redattore:

Marco Bischof, vicecancelliere

segretario:

Gianluca Menghetti

statuendo sul ricorso del 8 novembre 2018 di

RI 1

rappr. da: RA 1

contro

la decisione del 10 ottobre 2018 emanata da

Ufficio assicurazione invalidità, 6501 Bellinzona

in materia di assicurazione federale per l'invalidità

considerato in

fatto ed in diritto

che -

con decisione del 10 ottobre 2018, preavvisata il 21 giugno 2018, RI 1,

classe 1964, è stato posto al beneficio di una rendita intera dal 1° maggio

2016, ridotta a metà rendita dal 1° novembre 2016 (doc. 124 inc. AI);

- contro

la succitata decisione l’assicurato, rappresentato dal suo datore di lavoro, ha

interposto il presente ricorso postulando, oltre alla rendita intera con effetto

dal 1° maggio 2016, il diritto all’ottenimento di ¾ di rendita dal 1° novembre

2016. Contesta il reddito con invalidità, valido dal 4 luglio 2016 (ossia dal

miglioramento della situazione valetudinaria), fissato dall’amministrazione (fr.

42'310.--) sulla base della media dei salari percepiti dal 2005 al 2014 poiché

tale retribuzione non corrisponde all’effettivo rendimento. Proponendo la definizione

del salario ipotetico sulla base dei dati statistici pari a fr. 33'136.--, il

ricorrente rileva che dal raffronto con il reddito da valido di fr. 102'965.--

(rimasto incontestato) risulta un grado d’invalidità del 67,64% conferente il

diritto a ¾ di rendita dal 1° novembre 2016;

- con

la risposta di causa l’Ufficio AI, valutata nuovamente la situazione economica,

propone di accogliere il ricorso riconoscendo all’assicurato il diritto a ¾ di

rendita dal 1° novembre 2016. Rileva infine che l’importo della prestazione

verrà calcolato e stabilito dalla Cassa di compensazione mediante emissione di

una separata decisione formale;

- prendendo

posizione sulla risposta di causa, con scritto 30 novembre 2018 il datore di

lavoro ha accettato la proposta dell’amministrazione chiedendo che “le spese

legali devono essere addebitate all’opponente” (VI);

- la

presente vertenza non pone questioni giuridiche di principio e non è di rilevante

importanza (ad esempio per la difficoltà dell’istruttoria o della valutazione

delle prove). Il TCA può dunque decidere nella composizione di un Giudice unico

ai sensi dell'articolo 49 cpv. 2 LOG (STF 9C_699/2014 del 31 agosto 2015;

8C_855/2010 dell’11 luglio 2011;9C_211/2010 del 18 febbraio 2011);

- nella

fattispecie concreta, in data 13 novembre 2018 l’Ufficio AI ha chiesto delucidazioni

al datore di lavoro in merito al salario da invalido di fr. 42'320,50 che

l’assicurato tuttora percepisce (IV/2), ricevendo risposta il 20 novembre 2018

(IV/2).

Quest’ultimo

scritto è stato sottoposto all’attenzione del consulente in integrazione

professionale, il quale con annotazioni del 23 novembre 2018 ha precisato:

"

Preso atto della risposta del

rappresentante del datore di lavoro RA 1 (__________, consulente idoneità al

mercato del lavoro, salute e aspetti sociali), dalla quale emerge che lo

stipendio di CHF 42320.50 (percepito nella "nuova" attività tuttora

esercitata dall'assicurato nella misura del 50%) non corrisponde all'effettivo

rendimento del sig. RI 1, il reddito da invalido di quest'ultimo va pertanto stabilito

mediante la Tabella TA1 – tirage skill level – dell'ISS (aspetto questo non

contestato).

Nel mercato generale del lavoro esistono infatti delle

occupazioni che l'assicurato, nonostante il danno alla salute, è ancora in

grado di esercitare nella misura del 50% dal 04.07.2016, rispettivamente nella

misura del 60% dal 07.03.2018 (cfr. in tal senso il rapporto finale SMR del

02.03.2018 agli atti), senza la necessità di dover intraprendere provvedimenti

professionali. Sono in effetti esigibili tutte quelle attività semplici e

ripetitive tipiche del settore Secondario e Terziario non qualificate che rispettano

Fatti

i limiti funzionali e nel contempo il profilo attitudinale (personale e

professionale) dell'assicurato quali ad esempio:

- operaio di produzione, addetto al controllo

qualità, aiuto magazziniere (settore Secondario)

- autista fattorino addetto alle consegne, aiuto

ufficio (settore dei Servizi).

Dal concludente rapporto finale SMR risulta che

l'assicurato è abile al lavoro, in attività adeguate al suo stato di salute,

nella percentuale del 50% dal 04.07.2016 rispettivamente nella misura del 60%

dal 07.03.2017.

Nella prima evenienza il reddito da invalido ammonta

quindi alla somma annua lorda di CHF 33580.40 (CHF 67160.74 :2; cfr. STCA del

17.05.2017, incarto nr. 32.2016.143) mentre nella seconda evenienza il reddito

da invalido ammonta all'importo annuo lordo di CHF 40420.70 (CHF 67367.82: 100

x 60; cfr. STCA del 22.02.2018, incarto nr. 32.2017.124).

Raffrontando ora i due redditi summenzionati con il

reddito da valido di CHF 102965.45 (non contestato) si ottiene un grado Al del

67% (per il periodo che va dal 01.11.2016 al 30.06.2017) rispettivamente un

grado Al del 61% (per il periodo dal 01.07.2017 in avanti).

Il sig. RI 1 ha quindi diritto a % di rendita di

invalidità dal 01.11.2016 in avanti (cfr. anche in tal senso l'annotazione del

28.08.2017 dal Capogruppo __________ agli atti).” (doc. IV/1);

- riguardo

al reddito da invalido va ricordato che, secondo giurisprudenza, lo

stesso è determinato sulla base della situazione professionale concreta

dell'interessato, a condizione però che quest'ultimo sfrutti in maniera completa

e ragionevole la capacità lavorativa residua e che il reddito derivante dall'attività

effettivamente svolta sia adeguato e non costituisca un salario sociale

("Soziallohn") (DTF 126 V 76 consid. 3b/aa e riferimenti). Se invece

non esiste un siffatto guadagno, in particolare perché l'assicurato non ha

intrapreso un'attività lucrativa da lui esigibile, il reddito da invalido, da

Considerandi

contrapporre a quello da valido nella determinazione del grado di invalidità,

può essere ricavato dai rilevamenti statistici ufficiali, editi dall'Ufficio

federale di statistica, che si riferiscono agli stipendi medi nelle principali

regioni e categorie di lavoro (DTF 126 V 76 consid. 3b/bb; RCC 1991 pag. 332 consid.

3c, 1989 pag. 485 consid. 3b);

- nel

caso in esame, preso atto che quanto attualmente percepito dall’assicurato non

corrisponde all’effettivo suo rendimento, con riferimento alla succitata

giurisprudenza rettamente il consulente in integrazione professionale ha utilizzato

i dati salariali statistici. Concordando nel ritenere l’assicurato abile al 50%

dal 4 luglio 2016 ed al 60% dal 7 marzo 2017 (come da rapporto finale 2 marzo

2018.

del SMR, doc. 107 inc. AI), questo TCA non può che confermare i redditi da

invalido nonché i gradi d’invalidità definiti dal consulente IP nelle succitate

annotazioni del 23 novembre 2018, del resto avvallate anche dal ricorrente

stesso;

- ne

consegue che l’assicurato, oltre ad una rendita intera dal 1° maggio 2016, ha

diritto a tre quarti di rendita dal 1° novembre 2016 in avanti;

- il

ricorso va accolto, mentre la decisione contestata va annullata e riformata nel

senso sopra indicato;

- secondo

l’art. 69 cpv. 1bis LAI, in vigore dal 1° luglio 2006, la procedura di ricorso

in caso di controversie relative all’assegnazione o al rifiuto di prestazioni

AI dinanzi al tribunale cantonale delle assicurazioni è soggetta a spese.

L’entità

delle spese è determinata fra 200.-- e 1’000.-- franchi in funzione delle spese

di procedura e senza riguardo al valore litigioso.

Visto

l’esito del ricorso, le spese per fr. 500.-- sono a carico dell’Ufficio AI.

L’insorgente

vittorioso non ha diritto a ripetibili essendo stato patrocinato dal datore di

lavoro e non da un avvocato o da un ente o da persone qualificate (sul diritto

a ripetibili di un assicurato vincente, patrocinato da enti o persone

qualificate cfr. DTF 126 V 11 consid. 2; cfr. anche STF 9C_7/2008 del 18 settembre

2008.

e sentenza IV.2016.00575 del 3 novembre 2016 del TCA del Canton Zurigo

nelle quali alla persona assicurata vittoriosa patrocinata dalle RA 1 non sono

state assegnate ripetibili; in ambito TCA cfr. STCA 32.3009.37 del 26 agosto

2009).

Dispositivo

Per questi motivi

dichiara e

pronuncia

1. Il

ricorso è accolto.

§ La

decisione del 10 ottobre 2018 è annullata.

§§ RI

1 ha diritto ad una rendita intera dal 1° maggio 2016, ridotta a ¾ dal 1°

novembre 2016 in avanti.

2. Le

spese per complessivi fr. 500.-- sono poste a carico dell’Ufficio AI. Non si

assegnano ripetibili.

3. Comunicazione

agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso in

materia di diritto pubblico al Tribunale

federale, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna, entro 30 giorni dalla

comunicazione.

L'atto

di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di

quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma della

ricorrente o del suo rappresentante.

Al

ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il ricorrente

l'ha ricevuta.

Per il Tribunale

cantonale delle assicurazioni

Il vicepresidente Il

segretario

giudice Raffaele

Guffi Gianluca Menghetti