Ricorso dinanzi al TCA dichiarato irricevibile per carenza di capacità processuale

Raccomandata

Incarto

n.

Fatti

32.2023.83

rg/gm

Lugano

4 ottobre 2023

In nome

della Repubblica e Cantone

Ticino

Il vicepresidente

del Tribunale cantonale delle assicurazioni

Giudice Raffaele Guffi

segretario:

Gianluca Menghetti

statuendo sul ricorso per ritardata/denegata giustizia del 31

agosto 2023 di

RI 1

rappr. da: RA 1

contro

Ufficio assicurazione invalidità, 6501 Bellinzona

in materia di assicurazione federale per l'invalidità

considerato

che - con

scritto 31 agosto 2023 denominato “ricorso art. 56-60 LPGA per ritardata e

denegata giustizia”, RI 1 si è rivolto personalmente allo scrivente

Tribunale lamentandosi in particolare dell’operato dell’Ufficio AI e formulando

diverse richieste tra cui il riconoscimento di diverse prestazioni

assicurative;

- con

scritto 29 settembre 2023, interpellato dal Tribunale l’avv. __________, in

qualità di curatore di RI 1, ha comunicato di non ratificare il ricorso;

- secondo

l’art. 4 cpv. 1 Lptca il giudice delegato esamina il ricorso ed è competente ad

evaderlo se è tardivo o irricevibile;

- con

risoluzione 30 settembre 2019 l’Autorità regionale di protezione __________ con

sede a __________ ha istituito una curatela di rappresentanza ex art. 394 CC a

favore di RI 1, limitandolo nell’esercizio dei suoi diritti civili nel senso

che “non potrà più esercitare i diritti civili negli ambiti giudiziari e amministrativi

di qualsiasi natura e grado e davanti ad ogni autorità civile, amministrativa e

penale e i suoi eventuali ulteriori atti saranno nulli e privi di effetto e

soltanto il curatore potrà validamente rappresentarlo e obbligarlo in tali

ambiti” (sottolineatura del redattore);

-

il 9 dicembre 2019 l’Autorità di protezione ha decretato la nomina di un

co-curatore nella persona dell’avv. __________ quale sostegno giuridico al

curatore;

- per

decisione del 27 settembre 2021 l’Autorità di protezione ha confermato in via

definitiva il decreto cautelare del 30 settembre 2019, confermando quale

curatore di rappresentanza l’avv. __________;

- l’autorità

giudiziaria adita deve verificare d’ufficio i presupposti processuali – quali

condizioni essenziali per poter emettere un giudizio di merito – tra cui la

capacità processuale (Häfelin/Haller, Verwaltungsverfahren und

Verwaltungsrechtspflege des Bundes, 1998, n. 260 e 414) ossia la facoltà, da

ricondurre all’esercizio dei diritti civili, di condurre personalmente il

processo oppure di delegare tale compito a un rappresentante, la quale si

determina secondo il diritto civile (Rhinow/Koller/ Kiss/Turnherr/Brühl-Moser, öffentliches Prozessrecht, 2014, p.

861; Zünd/Pfiffner Rauber, Gesetz über das Sozialversicherungsgericht des Kantons

Zürich, § 13 n. 44, p. 113);

- RI

1 è quindi sempre non legittimato ad agire personalmente (anche) in ambito

giudiziario ed il suo curatore di rappresentanza, avv. __________, non ha

ratificato il ricorso, motivo per cui il gravame è da dichiarare irricevibile

per carenza di capacità processuale;

- giusta l'art. 69 cpv. 1bis

LAI in vigore dal 1° gennaio 2021 ed applicabile in concreto (cfr. la

disposizione transitoria dell’art. 83 LPGA in combinazione con gli art. 61

lett. a e fbis LPGA nel tenore in vigore dal 1° gennaio 2021) la

procedura di ricorso dinanzi al tribunale cantonale delle assicurazioni in caso

di controversie relative a prestazioni dell’AI è soggetta a spese. L’entità

delle spese è determinata fra 200 e 1000 franchi in funzione delle spese di procedura

e senza riguardo al valore litigioso (DTF 133 V 402; STF 9C_156/2009 del 7

aprile 2009; STF 8C_393/2008 del 24 settembre 2008);

- considerata la particolare situazione, si

prescinde dal prelievo delle spese di procedura.

Per questi

motivi

dichiara e pronuncia

1. Il ricorso è irricevibile per carenza di capacità processuale.

Considerandi

2.

Non si prelevano spese di procedura.

3.

Comunicazione agli interessati i

quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso in materia di diritto

pubblico al Tribunale federale,

Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna, entro 30 giorni dalla comunicazione.

L'atto di ricorso, in 3 esemplari,

deve indicare quale decisione è chiesta invece di quella impugnata, contenere

una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente o del suo

rappresentante. Al ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la

busta in cui il ricorrente l'ha ricevuta.

Per il Tribunale cantonale delle

assicurazioni

Il vicepresidente Il

segretario di Camera

giudice

Raffaele Guffi Gianluca Menghetti